疫情期間(jiān)企業(yè)生(shēng)産經營法律風(fēng€δ)險防範若幹問(wèn)題

日(rì)期：2020-07-07 14:52 &nb©®βsp;點擊：

疫情期間(jiān)企業(yè)生(shēng)産經營法律

風(fēng)險防範若幹問(wèn)題

重慶合縱律師事務所

編委會(huì)成員(yuán)：陳士乾馬文(wé''→n)光(guāng) 張清榮

前言

2020年(nián)突如(rú)其來(lái)的(de)疫情，改變了(le)→ 人(rén)們的(de)生(shēng)活，也(yě)極大(dà)<δ影(yǐng)響著(zhe)企業(yè)的(de)正 >常經營。

國(guó)務院辦公廳于1月(yuè)27日(rì)發布《關于延✘ασ長(cháng)2020年(nián)春節假期的(de)通($★§tōng)知(zhī)》，将2020年(nián)春節假期延長(cháΩβ£∑ng)至2月(yuè)2日(rì)(農(nóng)曆正月(©↓yuè)初九)。根據疫情的(de)發展情況，假期有(yǒu)可(kě)能(néng)繼β≥÷≤續延長(cháng)。全國(guó)多(duō)省市(shì)印發了(le×≠★β)關于延遲企業(yè)複工(gōng)的(de)通(tōng)知(zhī)，÷£對(duì)企業(yè)複工(gōng)時÷"(shí)間(jiān)都(dōu)做(z‍σ÷↓uò)了(le)不(bù)同程度的(de)推後♣¶₩¥規定。山(shān)東(dōng)省人(rén)力資源和(hé)¶¥社會(huì)保障廳于2020年(niá♥§α‍n)1月(yuè)29日(rì)印發了(lπ★e)《關于延遲省內(nèi)企業(yè)複"<工(gōng)的(de)緊急通(tōng)知(zhī)》，βΩ✔對(duì)延遲山(shān)東(dōng)省內(>α¶nèi)企業(yè)複工(gōng)問(wèn)題提出明(míng)确要(y€≈₹ào)求。

在企業(yè)直面疫情沖擊、謀求突破和(hé)發展的(de)道(dào)路(l ★ù)上(shàng)，重慶合縱律師事務所≈☆特别刊出《疫情期間(jiān)企業(yè)生(shēn ↕↓g)産經營法律風(fēng)險防範若幹問(wèn)題》，願以良知(zγ★hī)與專業(yè)，與您一(yī)起，戰勝&©→‌疫情，迎接美(měi)麗(lì)的(de)春天。

本文(wén)從(cóng)疫情影(yǐng)響下(xià)的(de‍σ )企業(yè)用(yòng)工(gōng)、合同履行(xíng)、企業(yè)δα☆涉稅、企業(yè)公益性捐贈及其他(tā)相(xiàng)關問(wèn§♦‌φ)題進行(xíng)分(fēn)析，希望對(duì)企業(yè)在疫情期$>♣間(jiān)的(de)法律風(fēng)險防範有(y"¶∏ ǒu)所幫助。

一(yī)、疫情影(yǐng)響下(xià)的(de)£&用(yòng)工(gōng)問(wèn)題

（一(yī)）國(guó)務院發布春節假期延長(★↔cháng)通(tōng)知(zhī)、地(dì)方政府發布遲延複→↔工(gōng)的(de)通(tōng)知(zhī)，企業(yè)能(néngφ‌σδ)否在遲延複工(gōng)期間(jiān)複¶‍§工(gōng)？

除疫情防控、群衆生(shēng)活必需及其他(tā)涉及重要(yào)國(∏€δ"guó)計(jì)民(mín)生(shēng)的(de)相(xi♥₹↕∑àng)關企業(yè)外(wài)，為(wèi)更好(hǎo)的(de♠♠₹)防控疫情，保障員(yuán)工(gōng)身‌↕(shēn)體(tǐ)健康和(hé)企業(yè)後續正×™常運營，其他(tā)企業(yè)應嚴格遵守國(guó)務院發布的(deσ"♠)春節假期延長(cháng)通(tōng)知(z <₽÷hī)和(hé)地(dì)方政府發布的(de)延長(chá☆→∑ng)省內(nèi)企業(yè)複工(gōng)通(tōng)知(zhī)∞ ≈，不(bù)建議(yì)提前複工(gōng)或要 ♦¶(yào)求員(yuán)工(gōng)提前上(shàng)班，否則，将有≈α(yǒu)可(kě)能(néng)導緻産生(♥βshēng)民(mín)事(shì)、行(xíng)政及刑事(shì)<¶♣¥等法律責任。

（二）關于春節延長(cháng)假期性質如(r≠σ ú)何認定？

根據《全國(guó)年(nián)節及紀念日(rì)放(fàng)假↓≠ Ω辦法》第二條和(hé)《國(guó)務院關于職工(&Ωgōng)工(gōng)作(zuò)時(shí)間(jiān)的(∑¥de)規定》第四條之規定，此次延長(cháng)的(de)3天假期不δ$£♣(bù)屬于國(guó)家(jiā)法定節假日(rì)，屬于縮短(duǎn§↕₹‌)工(gōng)作(zuò)時(shí)間(jiān)而形成的(de)休息日&¥α±(rì)。

（三）因疫情防控保障需要(yào)，疫情期間(jiān)工(gōn÷φg)作(zuò)或加班時(shí)的(de)工(¥α←λgōng)資如(rú)何支付？

區(qū)分(fēn)不(bù)同情況予以處理(lǐ₩&>‍)：

1.标準工(gōng)時(shí)制(zhì)‌∏♣：應首先安排職工(gōng)補休，補休時(shí)間(jiān)不(bù)少(s☆♠hǎo)于加班時(shí)間(jiān)；不(bù)能(néng)安排補休的(de)，§≠屬休息日(rì)加班，應按照(zhào)不(bù)低(dī)于職工(gōn'g)本人(rén)日(rì)工(gōng)資或者小(xiǎo< ‌)時(shí)工(gōng)資的(de)百分(fēn)之二百支付工(gōng)¥×資報(bào)酬；未安排職工(gōng)加班的(de)，企業(yè)應視(shì)同正常出勤，γ↑≥♦依照(zhào)勞動合同約定工(gōng)資标準支付工(g•εōng)資。

2.綜合計(jì)算(suàn)工(gō•≠§ng)時(shí)工(gōng)作(zuò)制(zhì)：工(gōng)作(zuò)時(shí)長(≤λεcháng)計(jì)入所在周期核準出勤小(xiε₽ǎo)時(shí)數(shù)，超出周期♥₹工(gōng)作(zuò)時(shí)長(cháng)的(de)<<φ需要(yào)支付150%的(de)加班工(gōng)→資。

3.不(bù)定時(shí)工(gōng ₹₹)作(zuò)制(zhì)：無需支付加班工(gōng)資。

（四）因疫情影(yǐng)響企業(yè)停工(gōng)停産、延遲複工(‍&₹gōng)情形如(rú)何處理(lǐ)？

因疫情影(yǐng)響導緻企業(yè)生(shēng)産經營困難的(de)，×δ∑可(kě)以通(tōng)過與職工(gōng)協商一(y ₹ ≈ī)緻采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短(duǎn)工(gōng)時(shí)等方式¥©™穩定工(gōng)作(zuò)崗位，盡力避±βδ‍免裁減人(rén)員(yuán)。

1.根據《工(gōng)資支付規定》第十二條之規定，非因勞動者原因造成停π♥÷工(gōng)、停産在一(yī)個(gè)工¥↑↓★(gōng)資支付周期內(nèi)的(de)，企業(yè)應按勞動合同規定的∑Ωα←(de)标準支付職工(gōng)工(gōng)資。超過一(yī)個(gè)工(gōng)資支付周期的(de)，若勞動者提供♥✔了(le)正常勞動，則支付給職工(gōng)的(de)ββ工(gōng)資不(bù)得(de)低(dī)于當地(dì)最低(d≠∑↓ī)工(gōng)資标準；若勞動者沒有(yǒu)沒有(yǒu)提供正常勞動，應按國(guó)→¥δ家(jiā)有(yǒu)關規定辦理(lǐ)（各省市(sh'←✔ì)有(yǒu)專門(mén)規定）。

2.根據《山(shān)東(dōng)省企業(yè)× ∞工(gōng)資支付規定》第三十一(yī)條之規φγ定，非因勞動者原因造成企業(yè)停工(gōng)、停産、歇業(yè)，企業<♠(yè)未與勞動者解除勞動合同，停工(gγ₩ōng)、停産、歇業(yè)在一(yī)個(gè)'♦≥ 工(gōng)資支付周期內(nèi)的(de)，企業≈♠¶↓(yè)應當視(shì)同勞動者提供正常勞動并支付該工(gōng)資支©♦>付周期的(de)工(gōng)資；超過一(yī)個(gè)工(gōng)資支付周期的•‍₹(de)，企業(yè)安排勞動者工(gōng)作(zuò)的(de)÷≈≠↕，按照(zhào)雙方新約定的(de)标準支付工(g•←ōng)資，但(dàn)不(bù)得(de)低(dī)于當地(dì&π)最低(dī)工(gōng)資标準；企業(yè)沒有(yǒu)安排勞動者工(gōng)作(zuò)，勞動者沒有(✘←yǒu)到(dào)其他(tā)單位工(gōng)作(zuò)的(d↕©e)，應當按照(zhào)不(bù)低(dī♠♠♦)于當地(dì)最低(dī)工(gōng)資标準的(de)70%支付勞動 ♦≠者基本生(shēng)活費(fèi)。

（五）因疫情影(yǐng)響導緻公司生(sγΩhēng)産經營困難，資金(jīn)周轉受到(dàε♥o)影(yǐng)響，暫時(shí)無法支 ©付職工(gōng)工(gōng)資情況如(rúπ'←∑)何處理(lǐ)？

根據《山(shān)東(dōng)省企業(yè)σ€工(gōng)資支付規定》第三十一(yī)條之規定，企業(yè)因生(sγ¥€hēng)産經營困難、經濟效益下(xià)降，無±€≤法按時(shí)支付工(gōng)資的(de)，應當向勞動Ω×者說(shuō)明(míng)情況，經與∞£α企業(yè)工(gōng)會(huì)或÷Ω者職工(gōng)代表協商一(yī)緻後，可(kě)以延期支付工(gō>✘ng)資，但(dàn)延期時(shí)間(jiān)最長(chán×$g)不(bù)得(de)超過30日(rì)。

建議(yì)達成協議(yì)後，盡快(kuài)向所屬市(shì)區($≥σ×qū)人(rén)力資源社會(huì)保障部門(mén)備案。

（六）隔離(lí)治療期間(jiān)或醫(yī)學觀察期間(jiāΩ∑γn)的(de)工(gōng)資支付及勞動關系如(rú)何→∑ ♦處理(lǐ)？

根據《山(shān)東(dōng)省企業(yè)工(‌₹↕♦gōng)資支付規定》第二十六條之規定，《$↔中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)傳染病防治法》列為§&®(wèi)甲類的(de)傳染病，以及雖未列為(wèi)甲類傳染πγ☆☆病，但(dàn)按照(zhào)甲類傳染病進行(xí←‍&ng)防治的(de)傳染病的(de)疑似病人(rén)及密切接觸者，經隔離©(lí)觀察或者留驗排除是(shì)病人(rén)的(d₩♣÷e)，企業(yè)應當按照(zhào)勞動者提供正常勞動時→≥ε(shí)的(de)标準支付其被隔離(lí)觀>✘♦察或者留驗期間(jiān)的(de)工(gōng)資±φ'。

此期間(jiān)企業(yè)不(bù)得(de)依據勞♣₽動合同法第四十條、四十一(yī)條規定與職工(gōng)解ε₽♥ 除勞動合同。在此期間(jiān)，勞動合同到(dào)¥₽✔期的(de)，分(fēn)别順延至職工(gōn↓<'g)醫(yī)療期期滿、醫(yī)學觀察期期滿、隔δ≠÷離(lí)期期滿或者政府采取的(de)緊急措施結束。

（七）因疫情影(yǐng)響，企業(yè)與勞動者勞動合同簽訂、續訂問(wèn± )題如(rú)何處理(lǐ)？

建議(yì)企業(yè)人(rén)力資×∞源部門(mén)梳理(lǐ)自(zì)用(yòng)工(gōng)之日(rì)δ ∑起未滿一(yī)個(gè)月(yuè)應簽訂勞動合同而未簽訂勞₹÷∞∏動合同人(rén)員(yuán)及應續簽勞動合同人(rén✔•>)員(yuán)，在合理(lǐ)的(de)期間(jiān)內(nèi)$ （續簽時(shí)為(wèi)合同期滿前一(yī)個(gè)月(yuè)）及÷¶時(shí)向勞動者書(shū)面提出簽訂勞動合同，或通(δ♠✔tōng)過微(wēi)信、郵件(jiàn)等可(k ±ě)查閱方式與員(yuán)工(gōng)協商一(yī)緻，待複§‍✔工(gōng)後補簽勞動合同。

二、疫情影(yǐng)響下(xià)常見(jiàn)的©λ☆<(de)合同履行(xíng)問(wèn)題

（一(yī)）疫情發生(shēng)後是'¶÷(shì)否适用(yòng)“不(bù)可(kě)抗力”或“情勢變更”？

結合“非典”期間(jiān)最高(gāo)人(rén)民(mín)法院發布→δ的(de)通(tōng)知(zhī)文(wγ&σén)件(jiàn)及相(xiàng)關™ £案例，我們認為(wèi)本次疫情，适用($>δ✘yòng)于不(bù)可(kě)抗力或情勢變更。

根據法律規定，一(yī)般情況下(xià)，因不(bù)可(kě)抗力不(bσ±≥ù)能(néng)履行(xíng)合同的(d≥ ✔βe)，部分(fēn)或者全部免除違約方的(de)責任。在情勢變更情況下(xià)，當事(shì)人(rén)請(•&qǐng)求人(rén)民(mín)法院變更或者解除合同的(de)，人(α™rén)民(mín)法院應當根據公平原則，确定是(shì)否變更或δ∏↔者解除。

（二）若合同受疫情影(yǐng)響無法正常履行(xíng)，企業( >yè)能(néng)否解除或變更合同？

若合同受疫情影(yǐng)響無法正常履行(xíng)，企業(y♣σπè)應及時(shí)通(tōng)知(zhī)解除或×λ≠變更合同

對(duì)于受疫情影(yǐng)響無法正常履ε"φ行(xíng)的(de)合同（如(rú)本次疫情過程中，口罩生(shē♣"δng)産企業(yè)被政府征用(yòng)，無法向消費(fèi)者發↓ ε貨；旅遊行(xíng)業(yè)中提前墊付機(jī)票(pià‍♣σo)/酒店(diàn)費(fèi)用(yòng)，但&£(dàn)終止出行(xíng)；餐飲行(xíng)業(yè)中提前墊付貨款，但(∑ ¥dàn)實際無法履行(xíng)等），企業(yè←ε₩♠)應當盡快(kuài)梳理(lǐ)統計(jì)，區(qū)别對(≈ε'duì)待：

1.對(duì)無法繼續履行(xíng)的(de)，及時(shí)書(s∞¶∞∞hū)面通(tōng)知(zhī)對(duì)方解除合同，以減輕可‌ ↔€(kě)能(néng)給對(duì)方造成的(de)損失。εα≠∞

2.對(duì)于能(néng)夠履行(xíng)，但(dàn)需對(duì)π₩≈履行(xíng)時(shí)間(jiān)、方式、數(sh≠£ù)量等變更的(de)，可(kě)以就(jiù)合同變更事(shì)宜與對φλ δ(duì)方達成協議(yì)。

3.對(duì)于能(néng)夠履行(xíng)，但(dσ àn)是(shì)繼續履行(xíng)對(duì)一(yī)方當事Ω"<(shì)人(rén)明(míng)顯不(bù)‍₽公平或者不(bù)能(néng)實現(xiàn¶♠λ↕)合同目的(de)，且雙方無法就(jiù)合同變更、解除事( >®shì)宜達成一(yī)緻的(de)，建議π™(yì)适用(yòng)情勢變更原則，起訴要(yào)求變≠∏≤更或解除合同。

既未履行(xíng)通(tōng)知(zhī)義務并采取減‍✘>≥損措施，也(yě)未就(jiù)變更事(shì)宜達成一(yī≠ λ)緻的(de)，将不(bù)免除違約方的(de)β♥↕φ相(xiàng)關責任。

根據我們的(de)實務經驗，受疫情影(yǐ>'εng)響較大(dà)的(de)行(xíngδ"™)業(yè)主要(yào)是(shì)住宿餐飲、物(wù)流運輸ε↕δ、文(wén)化(huà)旅遊、零售電(diàn)商、疫情防控物(wù)資&✔"δ生(shēng)産/商貿等，建議(yì)這(z'βλ$hè)些(xiē)行(xíng)業(yè)的(de)企業(yè)提前做(z©§uò)好(hǎo)法律準備，有(yǒu)效利用(yòng)“不(bù)'≤'可(kě)抗力”或“情勢變更”原則，維護自(zì)身(sh™ ‍ēn)利益。

上(shàng)述過程中，企業(yè)切記做(zuò)好Ω≠®÷(hǎo)證據保存工(gōng)作(zuò♣σ)！

（三）企業(yè)無法向下(xià)家(jiā)供貨，所以不(bù÷♥¥♥)想繼續向供應商采購(gòu)原材料，但(dàn)是(shì)采購(g≤♣♦φòu)合同早已簽訂，現(xiàn)在能(n¶↔₽$éng)否直接通(tōng)知(zhī)供應商？由于疫情原因造成“不(bù)可(kě)抗力”不(bù)再采購(gò÷↔∞€u)原材料也(yě)不(bù)承擔違約金(jīn)嗎(ma)?

本次新型肺炎疫情屬于“不(bù)可(kě)抗力”事(₩•shì)件(jiàn)，但(dàn)企業(♠εyè)此前已經簽署的(de)合同能(néng)否因此解除←≈>不(bù)再履行(xíng)，還(hái)要(∞ε≥yào)具體(tǐ)評估影(yǐng)響合同履行(xínλλ♠λg)的(de)因素都(dōu)有(yǒu)哪些(xiē)，是(s'§&•hì)不(bù)是(shì)完全因疫情造成，是(↓≠↔∏shì)否确實到(dào)了(le)合同目的(de)根✔λ★本無法實現(xiàn)的(de)程度。如(rú)果合同雙方對(duì)此認識不(bù)同'☆‍無法協商一(yī)緻，在訴訟或仲裁中還(hái)要(yào)看(kà αn)要(yào)求解除合同的(de)一(yī₽©)方能(néng)否充分(fēn)舉證證明(míng)。因此建議(yì)企業(yè)在做(zuò)出通(t∞₹™ōng)知(zhī)中止、解除合同這(zhè)些(xiē)重要(yào £↔φ)決定之前，要(yào)與法務或律師(shī)進行(xíng)σ ±充分(fēn)的(de)法律論證推演，避免草(cǎo)率行(xín♦≠≤g)動構成約。

（四）發現(xiàn)上(shàng)遊供應商企業(yè)可(kě)±€✔λ能(néng)因為(wèi)疫情無法供貨了(le)，應當如σ (rú)何處置?

第一(yī)步:首先采用(yòng)書(shγλū)面《問(wèn)詢函》的(de)形式或電(diàn)子®≥>(zǐ)郵件(jiàn)方式與上(shàng)©β 遊企業(yè)了(le)解合同履行(xíng)情況。

第二步:如(rú)果發現(xiàn)上(≠×shàng)遊供應商因為(wèi)疫情影(yǐng)響其♦✘✘正常生(shēng)産，無法履行(xíng)合同，可(kě)将此次疫情作λ★♥δ(zuò)為(wèi)不(bù)可(kě)抗力事(←•¥≤shì)件(jiàn)，向上(shàng)遊企業(yè)•♦✔發送《解除合同通(tōng)知(zhī)書(shū)》。

第三步:解除合同的(de)同時(shí)與上(shàng)€→遊供應商就(jiù)先期合同履行(xíng)中的(de)收貨交付、付×γ款對(duì)賬等問(wèn)題達成《商業(yè£σλ)備忘錄》，便于後期工(gōng)作(zuò)Ω♣≥開(kāi)展。

（五）經營餐佽及住宿業(yè)的(de)企業(y‌★∞è)，疫情期間(jiān)因倡議(yì)減少(shǎo)聚★☆∏會(huì)和(hé)外(wài)出導緻生(shēng)意慘淡，÷≥經營收入無法支付租金(jīn)，企業(yè)能(néng)否與出α∑ 租方協商降低(dī)房(fáng)租?

餐飲、住宿企業(yè)可(kě)以向出租人(rén)要(y↓≠λào)求減免租金(jīn)。

建議(yì)按以下(xià)步驟：

第一(yī)步:彙總因疫情造成的(de)經營α↑®業(yè)績銳減情況，同時(shí)對(duì)相(xiàng)關•‍λ政府部門(mén)發布的(de)管制(zhì•≤)通(tōng)知(zhī)備案存檔。

第二步:援用(yòng)在合同履行(xíng)過程中發生(shē★‍ng)了(le)不(bù)可(kě)抗力情勢α‌β變更事(shì)由，主動與出租方協商變更合同條款，申γ$請(qǐng)減免房(fáng)租。

需要(yào)注意:不(bù)建議(yì)承租人(α§rén)以疫情為(wèi)由直接向出租方發出《止付通(tōng)知(♦★↓£zhī)》，解除或者中止合同履行(xíng)。此外(wài)，承租人(rén)以情勢變更為(w±λ®èi)由解除合同需要(yào)向人(ré♠©★n)民(mín)法院主張。

（六）商品房(fáng)開(kāi)發項目施工(gōng)工( ∞₩gōng)期很(hěn)趕，按原計(jì)劃春節假€♠♠©期後立即複工(gōng)才能(néng)趕上(shàngβ₽)如(rú)期竣工(gōng)，結果為(β¶αwèi)遵守延期複工(gōng)規定無法複工(gōng)，工(gō₩★‌ng)期必然逾期，屆時(shí)将面臨甲方罰款，施→↓工(gōng)單位該怎麽辦?

施工(gōng)單位應當收集政府要(yào)求停☆≠ ★工(gōng)以及允許複工(gōng)的(deα♠€)文(wén)件(jiàn)，并及時(shí)書(shū™☆₽")面告知(zhī)發包方。證明(míng)在施工(gōng)單位無 ☆過錯(cuò)的(de)情況下(xià)，因遵從>®¥ (cóng)政府要(yào)求而導緻的(de£'‌§)工(gōng)期延誤，該延誤期間(jiān)為(wèi)不(bù)可(k© ě)抗力因素導緻，不(bù)屬于施工(gōn‌÷g)單位違約工(gōng)期應當相(xiàng)應順延。

（七）旅行(xíng)社已經收取團費(fèi)還(h÷εái)未出行(xíng)，因遵守國(guó)家(jiā×☆ ∏)旅遊主管部門(mén)的(de)統一(yī)要(yào)求而↔ 停團，旅行(xíng)社是(shì)否需要(yào)向客人∞♠(rén)全額退團費(fèi)?

如(rú)果旅行(xíng)社尚未因為(wèi)出團花(huā)費(fèi) ™λ費(fèi)用(yòng)，則應當向客人(rén)$φ÷退還(hái)全部團費(fèi)。如(rú)果旅行(xíng)社為(wèi)出團已經向第三方支付了(le÷×€★)一(yī)些(xiē)費(fèi)用(yòng)，比如(rú)✔¥預定賓館、酒店(diàn)、車(chē)輛(liàng)β∏∏✔等等，而且該費(fèi)用(yòng)無法由旅行(xíng)社與第三方之™∏¥&間(jiān)通(tōng)過協商、延期履行(xíng)合同©♦等方式解決，則屬于旅行(xíng)社因不(bù)可(kě)抗力所遭♥∞←受的(de)損失，本著(zhe)公平合理(lǐ)的(deλ↑σ)原則，應由旅行(xíng)社和(hé)客人(r≥×♦"én)共同分(fēn)擔。如(rú)果旅行(xíng)社向客人(rén)全額退還(hái±₽)團費(fèi)，等同于由旅行(xíng)社承擔≥÷"¥因疫情導緻的(de)全部損失，對(duì)其有(yǒ☆☆‍u)失公允。故，旅行(xíng)社無需向客人(rén)全額退還(hái)團費(fèi)，"★βγ其有(yǒu)權從(cóng)團費(fèi)中扣除應由客人(rén)分(fēn☆♠δ)擔損失的(de)部分(fēn)，将餘額退還(hái)客人(rén ↕∏‌)。

（八）生(shēng)産防疫産品的(de)工(gōng)廠(chǎng)由于響↓∏應政府要(yào)求優先生(shēng)産防疫産品供應醫(×'∞®yī)院，導緻向其他(tā)普通(tōngβ★♠)采購(gòu)方的(de)供貨訂單無法如(rú)期交貨，工(gō≈♠¶ng)廠(chǎng)及采購(gòu)方能(néng¶♥≠)否解除合同?已經收取的(de)訂金(jīn)是(shì)否要(yào)返還∞σ↓β(hái)給采購(gòu)方?

工(gōng)廠(chǎng)可(kě)與采購(gòu)方協商延期交貨時(s ∏$÷hí)間(jiān)，如(rú)雙方就(jiù)↑ ✔此達成一(yī)緻，則變更交貨時(shí)間(jiān) Ωα;如(rú)雙方無法就(jiù)此達成一(yī)•↓™緻，則可(kě)協商解除合同。如(rú)采購(gòu)方的(de)合同目的↕® ★(de)因延期交貨而無法實現(xiàn)，則采購(gòu)方有β×¥(yǒu)權解除合同如(rú)工(gōng)廠(♣α©$chǎng)尚未就(jiù)采購(gòuα↕↑‍)方的(de)訂單進行(xíng)準備，亦未産生(shēng)<'¶$費(fèi)用(yòng)，則訂金(jīn)應當"&‍全部退還(hái)。如(rú)工(gōng)廠(chǎng)已為(wèi) ‌✘采購(gòu)方訂單花(huā)費(fèi)₽"¥費(fèi)用(yòng)，則該部分(fēn)費(fèi)&§‌§用(yòng)應由雙方分(fēn)擔，可(kě)從(cóng)訂金(jīn)♥≈∏中扣減，将剩餘的(de)部分(fēn)返還( φhái)給采購(gòu)方。

（九）運輸企業(yè)收取運費(fèi)進行(x♥‍ íng)貨物(wù)運輸，遇到(dào)疫情高(gāo)速€ 關閉，走其他(tā)道(dào)路(lù)₽σ∑•繞路(lù)，花(huā)費(fèi)時(shí)間(jiān)長(chá∑∑ ng)且增加了(le)高(gāo)額的(de)☆€油費(fèi)，導緻運輸成本超過了(le)預‌‌λ期運費(fèi)，運輸企業(yè)能(néng)否要(yào)求貨物("÷wù)托運方追加運費(fèi)?

可(kě)以。由于疫情的(de)原因，簽訂合同後客觀情況發生(shēng)重大(dà)變化(ε¶♣huà)，導緻運輸成本超出運費(fèi)，對(duì)于運輸企業(y♠ £≤è)而言，不(bù)僅沒有(yǒu)利益甚至虧損。如(rú)果繼續履行(xíng)原合同，對(duì)運輸β←企業(yè)顯失公平，其有(yǒu)權要(yào)求變更合同價款↓>。

（十）外(wài)貿公司向生(shēng)産企業(yè)下(xià→ )發了(le)服裝生(shēng)産訂單，計(jì)劃春節後生(shēng₩"β)産并向國(guó)外(wài)客戶交貨。疫情來(lái)臨，該生(shēng)産廠(chǎn ₽γ₽g)家(jiā)無法如(rú)期開(kāi)工(gōng)，外(÷ βwài)貿公司無法按期發運貨物(wù)給國(guó)外(wài)客戶，外(wà♣✘♣i)貿公司可(kě)以向國(guó)外(w₽±ài)客戶要(yào)求順延交貨期限不(bù)被處罰違約金(jīn)嗎(Ω₽ma)?

可(kě)以。由于疫情影(yǐng)響，導緻外(wài)貿公司無法履行(xφ¶≥§íng)合同，且延期交貨完全系由疫情導緻，故外(wài)貿公司可‍γ§(kě)免除違約金(jīn)的(de)支付義務。在具體(tǐ)主張時(shí)，外(wài)貿公司可(kě)以去(qù)中<•國(guó)國(guó)際貿易促進委員(yuán)會(huì)的(deφ↕∞↓)線上(shàng)認證平台，開(kāi)具新型冠狀÷ ↓‌病毒感染的(de)肺炎疫情不(bù)可(kěσε)抗力事(shì)實性證明(míng)，或與當地(dì)貿促會(✔Ωhuì)聯系辦理(lǐ)證書(shū)，但(dàn)必須根據要(↕∏yào)求提交相(xiàng)關佐證材料.

三、疫情影(yǐng)響下(xià)的(§σε$de)企業(yè)涉稅問(wèn)題

（一(yī)）疫情發生(shēng)後，企業(yè)能(±<∑néng)否申請(qǐng)稅收減免？

可(kě)以委托律師(shī)代為(wèi±☆↕€)起草(cǎo)有(yǒu)關房(fáng)産稅、土(tǔ₽•★)地(dì)增值稅等方面的(de)減免申請(qǐng)δ€¶∑。

（二）疫情發生(shēng)後如(rú)何申¥≈報(bào)納稅？

納稅申報(bào)期限延長(cháng)。2020年(nián)1月(yuè)30日(✘÷✘≤rì)，國(guó)家(jiā)稅務總局發布通(tōng)知(zh ≥>♦ī)，依法将2月(yuè)份納稅申報(bào)期限延長(→£©♦cháng)至2月(yuè)24日(rì)。

四、疫情影(yǐng)響下(xià)的(de)公益性捐贈問(×®wèn)題

（一(yī)）什(shén)麽是(shì)公益性捐贈？

公益性捐贈，是(shì)指企業(yè)通(tōn♣✔g)過公益性社會(huì)團體(tǐ)或者縣級以上(∑☆σshàng)人(rén)民(mín)政府及其部門(mén)，用(yòng)于《<×✘中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)公益事•§(shì)業(yè)捐贈法》規定的(de)公益事(shì)業(yè)δΩΩ的(de)捐贈。

在全國(guó)齊心阻擊疫情之際，湧現(xià✔×♠n)大(dà)批企業(yè)捐贈款物(wù)，支持疫情防控工(gō€←↑ng)作(zuò)，履行(xíng)社會(huì)責任。但(dàn)須确保捐贈行(xíng)為(wèi)符合企業(yè)內(✘λ≠"nèi)部制(zhì)度和(hé)外(wài)→☆"≥部法規，以避免風(fēng)險和(hé)糾紛。

（二）存在的(de)風(fēng)險

1.如(rú)企業(yè)公益性捐贈的(de♣Ω)承諾不(bù)能(néng)按時(shí)兌現(xiàn) ©'，則依照(zhào)《救災捐贈管理(lǐ)辦α÷$法》第三十三條規定，救災捐贈受贈人(rén)除©±σ有(yǒu)權依法追要(yào)捐贈款物(wù)，還(h•‍£ ái)可(kě)向社會(huì)進行(xíng)公♦ Ω告說(shuō)明(míng)。

2.《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)合同法》第七十±σ四條規定，因無償轉讓财産，對(duì)債權人(rén)≠©§造成損害的(de)，債權人(rén)可(kě)以請Ωε₩(qǐng)求人(rén)民(mín)法院撤銷債務人(rén)的(deφα )行(xíng)為(wèi)。據此，在企業(yè)的(de)公益性捐贈行(xíng)為(wèi€ ♠♦)與債權人(rén)具有(yǒu)利益沖突時(shí)，存在債權 ✘ 人(rén)行(xíng)使撤銷權的(de)風(fēng)險。在财産未實際交付，債權人(rén)當然可(kě)∞∏以請(qǐng)求法院撤銷債務人(rénεε→)的(de)捐贈行(xíng)為(wèi)；在财産已實際交付的(de)情況下(xià)，則不(bù)具有(yǒ¶€u)撤銷的(de)條件(jiàn)。

（三）企業(yè)應對(duì)措施

1.企業(yè)應當依法履行(xíng)捐贈協議(yì)，ε‌<<按照(zhào)捐贈協議(yì)約定的(de)期限和(héλ )方式将捐贈财産轉移給救災捐贈受贈人(rén)。對(duì)不(bù)能(néng)按時(shí)履約的ΩΩ(de)，應當及時(shí)向救災捐贈受贈人(réδ↑n)說(shuō)明(míng)情況，簽訂補充履約協議(yì)。

2.加強對(duì)外(wài)捐贈行(xíng)為(wèi)規範管理(∞¥lǐ)，規範公益性捐贈的(de)決策機(jī)制(zhì)，根據自(zì)身 ‍"(shēn)經營實力和(hé)承受能(néng→≠)力，确定對(duì)外(wài)捐贈支出的(de)額度，有(y≥™ǒu)效維護股東(dōng)權益，避免不(bù)當的(de)債權債務糾紛。

3.咨詢律師(shī)或稅務師(shī)，防範稅務風(fēng)險。企業(yè)公益性捐贈，涉及較為(wèi)複雜×λφ(zá)的(de)稅務問(wèn)題，應當咨詢律師(shī)或稅δδ≠務師(shī)提供專業(yè)指導意見(jiàn)。

五、疫情期間(jiān)企業(yè)産品/服αδ™務漲價問(wèn)題

在疫情期間(jiān)生(shēng)産企業£∏π(yè)不(bù)得(de)肆意漲價，哄擡物(w↑®ù)價屬于行(xíng)政違法行(xíng)為(w₹↕$§èi)，情節嚴重者可(kě)能(néng)涉± ₹₩嫌犯罪。對(duì)于如(rú)何定價問(wèn)題，各地(dì)情∑↕÷λ況不(bù)一(yī)，可(kě)以參考各省對(duì)疫情防控↔☆期間(jiān)哄擡物(wù)價行(xíng)為(wèi)作(zuò★₩α)出的(de)相(xiàng)關規定。

六、疫情期間(jiān)銀(yín)行(xíng)‌₽¶貸款逾期利息減免問(wèn)題

根據銀(yín)保監會(huì)2020年(nián)₹"•1月(yuè)26日(rì)、1月(yuè)31日≠≈γ(rì)兩份文(wén)件(jiàn)要(yào)求，“對(duì)于受疫απ★情影(yǐng)響較大(dà)的(de)批發零售、住₩∏±宿餐飲、物(wù)流運輸、文(wén)化(huà)旅Ωε遊等行(xíng)業(yè)，以及有(yǒu)發展前景但(dàn)暫時(sh∏↓>í)受困的(de)企業(yè)，不(bù)得(de)盲目抽貸、斷貸、壓貸。鼓 ♥£™勵通(tōng)過适當下(xià)調貸款利率、完善續→₹"貸政策安排、增加信用(yòng)貸款和(hé) λ"中長(cháng)期貸款等方式，支持相(xiàng)關企業(yè)戰勝疫情災害δ¥"✔影(yǐng)響”“各金(jīn)融機(‌< jī)構加強制(zhì)造業(yè)、小(xiǎo)微(wēσi)企業(yè)、民(mín)營企業(yè)等重點領域 ∑ε→信貸支持”“切實落實綜合融資成本壓降要(yào)求”。

具體(tǐ)而言，各個(gè)銀(yín)行(xín←★πg)可(kě)能(néng)略有(yǒu ↔♥)差異。比如(rú)建行(xíng)“對(duì)于疫情影(yǐng)響正常×φ$♥經營、遇到(dào)暫時(shí)困難的(↓↕¥★de)企業(yè)，根據實際情況，通(tōng)過信貸重組、減免逾期利£∑息等方式予以全力支持”。

七、附件(jiàn)

合同延遲履行(xíng)通(tōng)知(¥ zhī)函

公司：

年(nián) ∞≥ 月(yuè) 日(rì),我公司與貴♣ε♦δ公司簽訂了(le)《 &××φ★nbsp;合同》。按照(zhào)合同約定,我公"司應于年(nián) 月(yδ∑σ♦uè) 日(rì)前向貴公司履行(xíng)義務,現(xiàn)因↑&↓“新型冠狀病毒”的(de)影(yǐng)響和(hé)> ™國(guó)務院辦公廳于2020年(nián)1月(yuè)27日(rì¶ )發布的(de)《關于延長(cháng)2020年(niá↔€☆₹n)春節假期的(de)通(tōng)知(zhī)》、以及山(sh §®ān)東(dōng)省人(rén)力資源和(hé)社會(huì)保障廳印發《‌☆∏關于延遲省內(nèi)企業(yè)複工(gōng)的(de)緊急通(t₽≤Ω£ōng)知(zhī)》要(yào)求,緻使我®≈ ₽公司無法按時(shí)複工(gōng)，因此可(k'<¶Ωě)能(néng)導緻我公司無法按照(zhào)合同約定及時(shí)™±↑向貴公司履行(xíng)合同義務。故我公司特向貴公司發出₩₹≈合同延遲履行(xíng)的(de)通(tōng)知(zhī),以便貴公司提☆‍®→前知(zhī)曉和(hé)采取相(xiàng)應的(λ↑¥®de)應對(duì)措施。

防疫是(shì)一(yī)場(chǎng)全民(mín)參與的(d₽•e)戰争,我公司作(zuò)為(wèi)生(sh≤"ēng)産企業(yè)具有(yǒu)防範疫∞≈‌×情繼續擴散的(de)社會(huì)責任,我公司會(hu♥¶ì)根據疫情的(de)發展以及各級政府部門(mén)的(d↑©₹∏e)要(yào)求,妥善安排與貴公司合同事(shì)宜,一(yī)旦具備合同↓£履行(xíng)條件(jiàn),我公司會(hu≤≈ì)及時(shí)履行(xíng)合同義務。在此向貴公司表示歉意!±

順頌商祺

&×π♥₹nbsp; &¶♥≤πnbsp; &n™&←φbsp; 202★↓0年(nián) 月(yuè) ✔ >φ 日(rì)

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