論商業(yè)賄賂及其治理(lǐ)

濟甯市(shì)、法律類 (12) 号

論商業(yè)賄賂及其治理(lǐ)

重慶合縱律師事務所  金(jīn)¥π₹雨(yǔ)時(shí)

內(nèi)容摘要(yào)：商業(yè)賄賂違背社會(huì)主義市(shì)場(chǎng)經濟的(de'↕)基本原則，妨礙公平競争，從(cóng)根本上(shàng)破壞↓✔★★和(hé)扭曲了(le)市(shì)場(¶®αchǎng)經濟的(de)資源配置功能(nén‌≥©§g)，而且敗壞社會(huì)風(fēng)氣，成為(wèi)滋生∏♥↑(shēng)腐敗和(hé)經濟犯罪的(de)溫床•♠。治理(lǐ)商業(yè)賄賂是(shì)一(yī©≥♦)項複雜(zá)的(de)系統工(gōng)程，要(yào)從←φ™(cóng)大(dà)局和(hé)長(cháng)遠(∏↑ yuǎn)出發采取綜合治理(lǐ)措施才能(néng ₩)取得(de)實效。防治商業(yè)賄賂需要(yà≤Ω‌o)法德并舉，應當适時(shí)地(dì)開(kāi)展商業(φ≠αyè)職業(yè)道(dào)德教育，實行(xíng)個(gè)人(rén)财≥↕♣産收入申報(bào)制(zhì)度；打擊商業(yè)賄賂需要(y≠→®ào)點面結合，要(yào)抓住重點行(xí®×₽ng)業(yè)和(hé)重點領域，同時(shí)，采取加大(dà>α£)舉報(bào)重賞力度和(hé)查處力度等一(yī)系列措施，才'γ能(néng)使商業(yè)賄賂得(de)到(dào)有(yǒu)效遏制(ε∏zhì)。

關鍵詞： 商業(yè)賄賂 存在原因 治理(lǐ)措施

引言

商業(yè)賄賂是(shì)賄賂的(de)一(yī)種形式，是(shì★✔)随著(zhe)商品經濟的(de)發展而逐步産生(shēn♣→&↓g)和(hé)發展起來(lái)的(de)經濟現(xiàn)象。它是(s©​↕≥hì)指在市(shì)場(chǎng)交易←®‌中經營者采用(yòng)财物(wù)或其他(<↑tā)手段暗(àn)中收買交易對(duì)象或有(yǒu)關λ↑✔♦人(rén)員(yuán)，以獲得(de)交易機(jī)會(huì×₹× )或有(yǒu)利交易條件(jiàn)的(de)不(bù)正當φ≥₽α競争行(xíng)為(wèi)。在當今世界各國(guó)，商業(yè↑♦÷ )賄賂行(xíng)為(wèi)普遍存在，己成為(wèi)最主要(yৠφ¥o)的(de)一(yī)種賄賂形式。近(jìn)年(nián)來✔ (lái)，在我國(guó)改革開(kāi)放(fàng)和(hé)經濟建設¶♥取得(de)舉世矚目的(de)巨大(dà)成§&↑就(jiù)的(de)同時(shí)，經濟交往中的(de)商業(yè)賄賂€≠潛流開(kāi)始悄悄在我們的(de)周圍滋生(shēng)∏✔₽₽蔓延，甚至有(yǒu)愈演愈烈之勢。商業(yè∑¥)賄賂不(bù)僅擾亂市(shì)場(chǎng)經濟秩序，加•Ω≠φ劇(jù)行(xíng)業(yè)不(bù)×$¥♥正之風(fēng)，而且極易滋生(shēng)消極腐敗現(xiàn)象×∑"，腐蝕一(yī)些(xiē)幹部和(hé)職工(gōng)。因此，¥∑♥充分(fēn)運用(yòng)法律手段遏制(zhì)商業(→×yè)賄賂現(xiàn)象，對(duì)于消除市( ←↕shì)場(chǎng)交往中的(de)道(dàα∏™o)德失範，糾正行(xíng)業(yè)不(bù)正之風(fēng)，促進市(↓•≥§shì)場(chǎng)經濟的(de)健康發展，具有(yǒu)重要(y§∞ào)意義。本文(wén)拟對(duì)作(zuò)為(wèi)不(bù)正當±Ω競争行(xíng)為(wèi)之一(yī)的(de)商₩ ε業(yè)賄賂行(xíng)為(wèi)基本理(lǐ)論做(zu♥ >ò)出闡述，并綜合考查各國(guó)反商業(yè)賄賂行(xí≥φ→ng)為(wèi)的(de)立法現(xiàn©λ€)狀，對(duì)我國(guó)現(xiàn)行(xíng)法律>×中有(yǒu)關商業(yè)賄賂行(xíng)為(wèi)的(de)規定•×"進行(xíng)研究和(hé)探討(tǎo>>£)，以期獲得(de)對(duì)商業(yè)賄賂σ•的(de)全面、深入的(de)理(lǐ)解和(hé)認識，從(cóng)而進β♦∑→一(yī)步提出完善我國(guó)反商業(yè)賄賂行(xín→♣₩&g)為(wèi)法律體(tǐ)系的(de)構想。

一(yī) 、商業(yè)賄賂概述

（一(yī)）商業(yè)賄賂的(de)概念及構成要(y ®ào)件(jiàn)

在我國(guó)，“商業(yè)賄賂”一(yī)詞最早出現(xiàn)于19¥×♣96年(nián)11月(yuè)15日(rì)國(guó)家(jiā)工(∞≥gōng)商總局發布的(de)《關于禁止商業(yè)賄賂行(x←₽íng)為(wèi)的(de)暫行(xíng)規定》¶σ←（以下(xià)簡稱《暫行(xíng)規定》）中，其第2條對(d±Ω☆πuì)商業(yè)賄賂所作(zuò)的(de)定>®義是(shì)：商業(yè)賄賂，是(shì)指經營者為(wèi☆®§)銷售或者購(gòu)買商品、提供或者接受服務而采用(yòng)的(dλ∏≈εe)給予對(duì)方單位或個(gè)人(""$rén)财務或其他(tā)利益的(de)行(xíng)為♥α∞(wèi)。”[1]而商業(yè)賄賂第一(yī)次被确認為(wèi≤↑₽)違法行(xíng)為(wèi)是(sh÷≥ì)在《反不(bù)正當競争法》中，在該法第8條Ω"☆♠中規定：“經營者不(bù)得(de)采用(yòng)财物(wù)或÷↔者其他(tā)手段進行(xíng)賄賂以銷售或者購(gò∑$σu)買商品。在帳外(wài)暗(àn)中給予對(duì)方單£π位或個(gè)人(rén)回扣的(de)，以行(xíng)賄論；✔'¥對(duì)方單位或個(gè)人(rén)在帳外(wài)暗(♦₽≠βàn)中收受回扣，以受賄論”。

盡管立法機(jī)關、司法機(jī)關對(duì)商業(yè)賄賂行(>‍xíng)為(wèi)做(zuò)出了(le)明(míng)确的(de)界¥§定，但(dàn)其在概念的(de)完整性、準₩✘‌确性、可(kě)操作(zuò)性上(shàng)還™‌↕®(hái)存在較大(dà)的(de)缺陷，造‌✔•成在實踐中對(duì)商業(yè)賄賂行(xíng)為≤≈♦♣(wèi)界定的(de)紊亂和(hé)偏差。就(jγ☆↓iù)我個(gè)人(rén)觀點來(lái)看(>♣‌kàn)，以此定義較為(wèi)合理(lǐ)：商業(yè)賄賂是(shì)指↕♣經營者以排斥競争對(duì)手為(wèi)目的(de)，為(wèi)使自(zìε'↑π)己在銷售或購(gòu)買商品或提供服務等業(yè)務中獲得(de£∏'≠)利益，而采取的(de)向交易相(xiàng)對(duì)☆>αφ人(rén)及其職員(yuán)或代理(lǐ)₩σ人(rén)提供或許諾提供某種利益，從(cón→↑←g)而實現(xiàn)交易的(de)不(bù)正σ•±→當行(xíng)為(wèi)。此定義雖沒有(yǒu)《暫行(xíng)規定》₹"中的(de)定義簡潔明(míng)了(le)，但(dàn ​≥ )它既明(míng)确了(le)商業(yè)賄•φ↓™賂的(de)主體(tǐ)是(shì)經營者、賄賂的(de)對(duì)象包括®"≤交易相(xiàng)對(duì)人(rén)及其職員(yuánσ₩)或代理(lǐ)人(rén)，又(yòu)明(míng)确 ×了(le)商業(yè)賄賂行(xíng)為(wèi)人(rén)的(de)主觀₩↓Ω特征是(shì)故意，即是(shì)以排斥競争對(duì)手∞♦​為(wèi)目的(de)，因此較為(wèi)全面。

對(duì)商業(yè)賄賂行(xíng)為(wèi)的(de)準确界定依賴于Ω→&≥對(duì)商業(yè)賄賂行(xíng)為(wèi)構♣™π 成要(yào)件(jiàn)的(de)正确©¥'認識。

1、商業(yè)賄賂的(de)主體(tǐ)是(shì)經營者。包括Ω♦π∞從(cóng)事(shì)商品經營或營利性服務的(de)法人(ré €‌♦n)、其他(tā)經濟組織和(hé)個(gè)人(rén)。其€™©→中，就(jiù)經營者本身(shēn)而言應該是(shì)多(duōσ✔&)層次的(de)，既可(kě)能(néng)是(€•shì)銷售者，又(yòu)可(kě)能(néng)‍δ是(shì)購(gòu)買者；既可(kě)能(♦€‍néng)是(shì)單位，又(yòu)可(©$♣​kě)能(néng)是(shì)個(gè)人(rén≈♣)。但(dàn)如(rú)果消費(fèi)者為(wèi)了(★♣‍≠le)個(gè)人(rén)消費(fèi)而購(gòu)買商品，βλ♥則其不(bù)構成商業(yè)賄賂的(de)主體(tǐ)。有(yǒ≠£¥₽u)學者認為(wèi)隻有(yǒu)經營者為(wèi)銷售或購(gòu)買商©₽∏品而進行(xíng)賄賂時(shí)，才構成商業(yè)賄賂行(♦®xíng)為(wèi)。就(jiù)我個(gè)人(rén)∑∑≥觀點，商業(yè)賄賂行(xíng)為(wèi)的(de)受賄者除了(le)‌ε‌₽公司企業(yè)經營者及其代理(lǐ)人(rén)外(‍∞wài)，還(hái)有(yǒu)其他(≥‌tā)例外(wài)情況，在當前工(gōng)程建設、土(→♠tǔ)地(dì)出讓、産權交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府₽∞₩∞采購(gòu)、及資源開(kāi)發等商業(yè)賄賂嚴重的(de)領域，這(Ω♥zhè)些(xiē)部門(mén)掌握實權的(​&¶​de)政府官員(yuán)雖然他(tā)們×α"♠不(bù)是(shì)經營者，但(dàn)‍∞₩€也(yě)是(shì)主要(yào)的(d≤✔★×e)受賄主體(tǐ)，近(jìn)年(nián)來(lái)查處的(de)商業®¥‌γ(yè)賄賂案件(jiàn)一(yī)些(xiē)主要(yào)部門(m∞₩én)和(hé)行(xíng)業(yè)的(de)官員(yuán)占了(‍&le)較大(dà)比例。有(yǒu)人(ré ≥n)也(yě)問(wèn)過這(zhè)樣的(de)問(wèn)題，對✔↓ε≈(duì)于企業(yè)、公司和(hé)官員(yu§↑ ©án)可(kě)能(néng)成為(wèi)商業(yè)>π賄賂的(de)主體(tǐ)，那(nà)麽¶γ↑向村(cūn)支書(shū)、村(cūn)委會(huì)主任有(yǒ<₹↔'u)沒有(yǒu)可(kě)能(néng)成為(wèi)商業(yè)賄賂的(₹ de)主體(tǐ)呢(ne)？在我看(kàn)來(lái)，雖然村(c♦©&ūn)支書(shū)、村(cūn)委會(huì)主任不(bù)♣←是(shì)經營者，但(dàn)是(shì←•σ)如(rú)果他(tā)們參與了(le)與商業(yè)有(∞‍≠♥yǒu)關或與競争有(yǒu)關的(de)活動，從(cóng)中獲≈✘得(de)了(le)商家(jiā)或其他(φ​tā)單位或個(gè)人(rén)給予的(d€∏δe)好(hǎo)處或利益，成為(wèi)了(le)商業(∑× yè)賄賂的(de)受賄主體(tǐ)，但γ÷(dàn)是(shì)如(rú)果沒有(yǒu)參與商業(yè ®α )或競争有(yǒu)關的(de)行(xíng)為(wèi)，而接受别人(ré≤↔λ₽n)的(de)好(hǎo)處或利益，隻能(néng)是(sh>©&ì)一(yī)般意義上(shàng)的(de)受賄行(xíng)為(wèi)，>Ω•β而不(bù)構成商業(yè)賄賂。

2、商業(yè)賄賂行(xíng)為(wèi)人(rén)主觀上(shà₩★≠£ng)出于故意。其目的(de)是(shì)争取交  易機(jī)會(huì)和(hé)交易條件(jiàn)，排斥競α♥‌↑争對(duì)手。隻要(yào)經營者為(wèi)争★↔π取交易條件(jiàn)或交易機(jī)會(huì)而實δ≤£•施了(le)賄賂手段，不(bù)論其是(sα→₹hì)否達到(dào)銷售或者購(gòu)買商品的(de)目的(de)，是(​♠shì)否已給競争對(duì)手造成損失，均構成商業(yè)賄賂行(xí ¶ng)為(wèi)。

3、商業(yè)賄賂行(xíng)為(wèi)侵害的(de)€©客體(tǐ)是(shì)正常的(de)市(shì>↕©)場(chǎng)競争環境和(hé)公平合理(lǐ)的(de)市(​"'shì)場(chǎng)競争秩序。市(shì)場(chǎn↓₹™•g)經濟是(shì)競争經濟，商業(yè)賄賂≥← ✘行(xíng)為(wèi)人(rén)用(yòng)賄£σ€¶賂這(zhè)種不(bù)正當的(de)手段來(lái)戰勝競争對(​•duì)手，直接破壞了(le)競争機(jī)制(zhì)的(‌♣§£de)形成和(hé)運作(zuò)，直接破壞了(le)公¶®平的(de)經濟環境。

4、商業(yè)賄賂的(de)客觀方面是(shì<¶↑©)行(xíng)為(wèi)人(rén)實施了(le)違法的(de)賄賂手段。π↑根據《暫行(xíng)規定》第二條的(de)定義，商業(yè)賄賂的€&€€(de)手段有(yǒu)兩類：第一(yī)類是(s‌≤πhì)财物(wù)即現(xiàn)金(jīn)和(hé)實物(wù)，第₹♥二類是(shì)除财務以外(wài)的(d<σe)其他(tā)手段如(rú)提供國(guó)內(n±©♦èi)外(wài)各種名義的(de)旅遊、考€↔↕'察等給付财物(wù)以外(wài)的(de)其他(tā)利益的(de)×∞πε手段。這(zhè)些(xiē)行(xíng)為(wèi)是(shì)在帳外(wσ>§↓ài)暗(àn)中進行(xíng)的(de)，違反了(le)國(guó)家'±≠(jiā)有(yǒu)關會(huì)計(jì)、财經制(zhì)度∑☆，被法律所明(míng)确禁止，具有(yǒu)明(míng)顯的(de)違法性÷®‌。

（二）商業(yè)賄賂的(de)特點

1、商業(yè)賄賂的(de)行(xíng)業(yè)性

商業(yè)賄賂行(xíng)為(wèi)大(dà)都(∏↕ δdōu)發生(shēng)在競争激烈的(de)行(xíng)業(yè)，δ∑ 如(rú)大(dà)宗買賣、房(fáng)地 ε(dì)産、建築業(yè)等，借此對(duì)∑≈★α交易行(xíng)為(wèi)施加不(bù)正當影(yǐ≠®§πng)響，使自(zì)己在競争中居于優勢地(dì)位，擊敗對(×≤♥↑duì)手，促成交易。行(xíng)賄主體"∞♣(tǐ)是(shì)從(cóng)事(shì)商業(yè)活動的​'β'(de)經營者。所謂經營者，是(shì)指從(cóng)事(shì)商品經營或↕γ↔者營利性服務的(de)法人(rén)、其他(tā)β$經濟組織和(hé)個(gè)人(rén)。這(zhè)種♣‌特定的(de)行(xíng)業(yè)主體('♠ tǐ)是(shì)商業(yè)賄賂區(qū)别于其他(" tā)賄賂的(de)一(yī)個(gè)重要(yào)特征λβ。

2、商業(yè)賄賂的(de)普遍性

翻開(kāi)報(bào)紙(zhǐ)，打開(kāi)電(diàn)視(sh↑→βì)，談論我國(guó)是(shì)商業(yè)賄賂之現(xià↓÷'n)狀者莫不(bù)認為(wèi)，商業(yè)賄賂已成為(wèi)普遍現 λ↓ (xiàn)象，成為(wèi)公司、企業(yè)參與競争的(de)“淺規則δ×₹”。目前商業(yè)賄賂歪風(fēng)在一(yī)些(xiē&α₽<)地(dì)方已發展到(dào)令人(rén)觸目驚心的(de)程度≈♠♠↔，“在一(yī)些(xiē)行(xíng)業(yè)↓λ∞ 和(hé)領域中，商業(yè)賄賂已成為(wèi)企業(yè)運行★←✔(xíng)的(de)“潛規則”，[2]被認為(wèi©‍∑‍)是(shì)“行(xíng)業(yè)慣例遊戲規♣¶≥則”，從(cóng)業(yè)者已陷入“非道(dào)→☆$∏德”惡性競争的(de)怪圈。

3、商業(yè)賄賂行(xíng)為(wèi)的(de)故意性和(™♣&★hé)手段的(de)多(duō)樣性

商業(yè)賄賂行(xíng)為(wèi€ ")人(rén)主觀上(shàng)出自(zì)故意，以排擠競争對(duì)♥<↓手為(wèi)目的(de)；客觀通(tōδ•ng)過秘密方式向單位或者個(gè)人(rén)支付财務的(de)行→♦(xíng)為(wèi)，主要(yào)是(shì)在帳外(±★¶↑wài)暗(àn)中進行(xíng)，而且通(tōng)常以僞造财務會(huσ ì)計(jì)賬冊等非法形式進行(xíng)掩蓋。這(zhè)是₩↔ ‍(shì)商業(yè)賄賂的(de)本質特征。近(jìn)年(♥®★‌nián)來(lái)，商業(yè)賄賂的β♣★(de)花(huā)樣不(bù)斷翻新，方式多(duō)種多(duō)樣，手段∏♣δ≈越來(lái)越隐蔽，相(xiàng)當一(yī)部分(fēn)賄賂是(shì§∑©)以付信息費(fèi)、科(kē)研費(fèi)$♠> 、中介費(fèi)、促銷費(fèi)、手續費(fèi ¥)、勞務費(fèi)、咨詢費(fèi)、贊助←φ 費(fèi)等名目發的(de)“獎金(jīn)”、“提成”。 β或者以報(bào)銷各種費(fèi)用( βyòng)等方式，付給對(duì)方單位或個(gè)人(rén)以現(xià ‍n)金(jīn)和(hé)實物(wù)。當前賄賂犯罪已向社會(huì)多(׶duō)行(xíng)業(yè)多(duō≠→‍π)領域滲透、蔓延，從(cóng)簡單的(de)送錢(qián)送物(wù)發展σ"到(dào)送技(jì)術(shù)服務費(fèi)、代∞✔£♥投保險、出國(guó)考察、旅遊度假、幫助遷♦✘‌移戶口、安排子(zǐ)女(nǚ)到(dào)境外(wài★>♣)讀(dú)書(shū)就(jiù)業(yè)甚至性賄π♥÷賂等，有(yǒu)的(de)賄賂直接在境 'ε™外(wài)進行(xíng)，或者由行(xíngα®♣★)賄方直接打入受賄方在境外(wài)設立的(de)帳戶中。

4、商業(yè)賄賂案件(jiàn)的(de)複雜(zá)性和(hé•"☆)治理(lǐ)的(de)艱巨性

商業(yè)賄賂大(dà)多(duō)采取“ ∞Ω一(yī)對(duì)一(yī)”的(de)方式進行(xíng)∏∏，作(zuò)案時(shí)一(yī)般沒有(yǒu$×Ω)第三者在場(chǎng)，作(zuò)案後通(tōng)常也(★£πyě)不(bù)會(huì)留下(xià)明(míng)顯的(★∑‍εde)痕迹，局外(wài)人(rén)即使有(yǒu∏§∞)所懷疑，也(yě)很(hěn)難知(zhī)悉內(nèi)情。商業(β∞yè)賄賂的(de)行(xíng)賄受賄雙方由于均從(cóng)中攫取了λ​(le)利益，形成了(le)利益共同體(tǐ)，往往←∞↑會(huì)共同隐瞞相(xiàng)關情況，訂立共守同盟，一(yπ≤ī)般情況下(xià)很(hěn)難突破。¥∏π由于商業(yè)賄賂名目繁多(duō)，無帳可(k₩ ě)查或帳目虛假，而且商業(yè)賄賂手段更加隐蔽，行(xíng)為(λ≤®∏wèi)更加詭秘，不(bù)僅增加了(le)案件(jià≤®n)複雜(zá)性，而且增加了(le)治理(lǐ)商業(yè)<≈↑↓賄賂的(de)艱巨性，尤其給及時(shí♦$​)發現(xiàn)和(hé)突破查處此類案件(jiàn)帶來(lái)極大(♥σdà)的(de)困難。

5、商業(yè)賄賂的(de)時(shí)機(j♥♦"₹ī)相(xiàng)對(duì)集中

首先是(shì)為(wèi)了(le)争取到(dào)投資項目σ÷或專項資金(jīn)，一(yī)些(xiē)地(dì)方政府和(hé)企<®事(shì)業(yè)單位争先恐後跑“部”進“省”。其次是(sh• ì)一(yī)些(xiē)企業(yè)為(wèi)在市(shì)Ωβ場(chǎng)競争中占據壟斷的(de)有(yǒu)利地(dì)位，或獲得(✘€©♥de)獨家(jiā)經營的(de)特許，不(bù)擇手段“攻關”，進行(σα↓£xíng)不(bù)正當市(shì)場(chǎng)競争。另外(≥>wài)是(shì)一(yī)些(xiē)地(d׶π•ì)方和(hé)企業(yè)為(wèi)了(le♥ )評定資格、資質和(hé)榮譽稱号等，用(yòng)公款籠絡評審人σε ×(rén)員(yuán)。特别是(shì)商業(yè)< 賄賂在醫(yī)療衛生(shēng)、電(di'←àn)信電(diàn)力、金(jīn)融市(shì)場(c↑©↔↓hǎng)、建築領域等行(xíng)業(yè)最為(wèi)∏™♦普遍。這(zhè)些(xiē)行(xíng)業(yè)壟斷性強，開(kāi)α★δ放(fàng)透明(míng)度不(bù)高(gāo)，所以£✘$>能(néng)成為(wèi)商業(yè)賄賂≈ 的(de)“沃土(tǔ)”或者“重災區(qū)”。

（三）商業(yè)賄賂的(de)危害

1、商業(yè)賄賂破壞了(le)公平市✘¶(shì)場(chǎng)交易秩序。商業(yè)賄賂，不(bù)是↕♣∞§(shì)依靠提高(gāo)自(zì)己的(de)竟争↕®實力去(qù)赢得(de)競争，而是(shì)用λ‌✔↔(yòng)不(bù)正當手段去(qù)戰勝對↕‌(duì)手，這(zhè)種行(xíng)為(wèi)直接破壞了(‌×le)競争機(jī)制(zhì)的(de)形成和(hé)運行(xín←÷↔g)，危害整個(gè)經濟的(de)發展。[3]商業(yè)賄賂行(xíng)​ σ為(wèi)從(cóng)根本上(shàng)扭曲<♣ ₩了(le)公平競争的(de)本質，使價值規律和(hé)競争  規律無法發揮正常作(zuò)用(yòng)，阻礙了(le)市(shì)場​ €(chǎng)機(jī)制(zhì)的(de)運行(ε↑xíng)，從(cóng)而破壞了(le)市(shì)場(ch÷∞ ǎng)的(de)交易秩序。它的(de)存在和(∞✘↓αhé)發展，幹擾了(le)經營者間(jiān)的(de)公平競×♥>§争，使誠實信用(yòng)經營的(de)企業(yè)淪為(wèi>‌)受害者，以緻在現(xiàn)實競争中出現(xiàn)了(le)名牌優質♥©↑商品敵不(bù)過假冒僞劣商品的(de)奇怪現(x₹§iàn)象，影(yǐng)響了(le)企業(yè)生δ→↓(shēng)産、科(kē)技(jì)的(de)進步•λβ​和(hé)産品質量的(de)提高(gāo)，妨礙了(le)經濟的(de)健₹≈→康發展。

2、商業(yè)賄賂行(xíng)為(w• èi)為(wèi)假冒僞劣産品大(dà)開(kāi)方便之門(méβ¥n)，損害了(le)廣大(dà)消費(fèi)者和(hé)經營者的(d≈÷←♥e)合法權益。現(xiàn)實生(shēng)活中發生(shēnδ€g)的(de)諸多(duō)有(yǒu)¥λ↑​關假冒僞劣産品案例表明(míng)，它們之所以能(néng)在全國(guó)通≤λ± (tōng)行(xíng)無阻，其主要(yào)法÷π​寶就(jiù)是(shì)在其經營中大(♠↓dà)興商業(yè)賄賂之風(fēng)；破壞了(le)資源的‍✔(de)合理(lǐ)分(fēn)配，合理(lǐ)的(de)競β 争能(néng)準确的(de)反映市(shì)場(chǎng)狀況，使↕Ω"生(shēng)産者知(zhī)道(dào)生(shēng≈ ↔★)産什(shén)麽、生(shēng)産多(du∞☆★←ō)少(shǎo)，為(wèi)誰生(shēng)産以及在什(♦πshén)麽時(shí)候生(shēng)産。企業(yè)為(wèi♣π↔)社會(huì)提供所需要(yào)的(de)産品，并且通"★™♥(tōng)過競争，實現(xiàn)資源利用(yε•δ€òng)的(de)最優化(huà)，防止資源和(↕‌hé)勞動的(de)浪費(fèi)。但(‌βφdàn)是(shì)商業(yè)賄賂的(₹‍de)出現(xiàn)，使交易的(de)天平不(bù)公平地(dì)向行(xγ₹íng)賄者一(yī)邊傾斜，資源及勞動γ>₹♦不(bù)合理(lǐ)的(de)流向了(le)行(xíng)賄者一(yī)邊。$∞♠這(zhè)勢必阻礙市(shì)場(chǎng)機(jī)能(néng)的(dλγe)正常發揮，從(cóng)而影(yǐng)響£♦了(le)社會(huì)資源的(de)合理(lǐ)分↔‌↔(fēn)配和(hé)技(jì)術(shù±α↕↑)、生(shēng)産的(de)進步。商業(y≤‌β è)賄賂為(wèi)不(bù)法生(shπ<ēng)産經營者大(dà)肆制(zhì)造、銷售假冒僞劣商品提供了βλ£γ(le)銷售渠道(dào)，大(dà)開(kāi)方便之門(mén£ )。現(xiàn)實經濟生(shēng)​₽✘活中假冒僞劣商品得(de)以泛濫，屢禁不(bù)止，不'♣∞∞(bù)能(néng)不(bù)說(shuō)，商↔£ ÷業(yè)賄賂的(de)誘惑是(shì)其中一(yī)大(dà)原因。

3、商業(yè)賄賂行(xíng)為(wè™♣∞i)已經成為(wèi)滋生(shēng)貪污、受賄等經濟犯罪的(de)溫床。由↑♣≤于商業(yè)賄賂行(xíng)為(wèi)的(de¶ ¥)存在，企業(yè)經理(lǐ)、采購(gòu)人(rén→ש)員(yuán)、供銷人(rén)員(yuán)以及政府∞♠¥官員(yuán)利用(yòng)工(gōng)作(₩™"zuò)之便，收受賄賂、損公肥私、中飽私囊，敗壞商業(y​φè)風(fēng)氣，腐蝕了(le)幹部隊伍，©"&$影(yǐng)響了(le)安定團結已經成為(wèi)了(le)近(jì₽¶n)年(nián)來(lái)經濟領域中犯罪現(xiàn)象的(de)₩£♣一(yī)個(gè)突出問(wèn)題。

4、商業(yè)賄賂違背商業(yè)道(ε₹×αdào)德的(de)基本精神。商業(yè)道(dào)德是(shì)一(yī)→‌種由善良的(de)商業(yè)習(xí)俗演變成的(de)≈✘人(rén)們應該遵守的(de)商業(yè©$)行(xíng)為(wèi)規範，但(dàn)其并不(bù)是(shì)法律規₹∑←範，它是(shì)法律規範的(de)底線。我§♠國(guó)，早在先秦時(shí)期就(jiù)出現(δ✔xiàn)了(le)“市(shì)賈不(bùφ&↕)二，國(guó)中無僞，要(yào)使五尺之童适市(₹≈φ★shì)，莫之或欺”，延續到(dào)現(xiàn)在仍σ∑δ≤有(yǒu)“言不(bù)二價，童叟無欺，≈'₹貨真價實”的(de)商業(yè)美(měi)德，商業(y≠™↑'è)道(dào)德一(yī)直是(shì)維系商業(∏&✔₽yè)經濟良性發展的(de)重要(yào)保障。商業(↔✘₩λyè)賄賂産生(shēng)于經營者的(de)逐≈↔≠™利動機(jī)與不(bù)良的(de)商業(yè)道(dào)德，也(yěγ₩)與政治體(tǐ)制(zhì)、經濟體(tǐ)制(zhì∑ )及法律制(zhì)度不(bù)健全、不(bù)完善有(yǒu)很(hě&☆≤∞n)大(dà)關系。為(wèi)繁榮和(hé)發展我國(guó)的('γ​✘de)商業(yè)，規範市(shì)場(chǎng)行(xín±εg)為(wèi)，就(jiù)不(bù)得↓σ‍(de)反對(duì)商業(yè)賄賂，提倡ε±£ 建立良好(hǎo)的(de)商業(yè)道(dào)★€​德。

（四）商業(yè)賄賂的(de)表現(xiàn)形式及相(xià↓λγng)關的(de)一(yī)些(xiē)商業(yè)行>₩Ωδ(xíng)為(wèi)

1、回扣

回扣是(shì)商業(yè)賄賂的(de)一(yī)種主要(y✔♣$ào)表現(xiàn)形式。我國(guó)《反不(bù)正當競争法》第γ♣↔Ω8條1款規定：“經營者不(bù)得(de)采用(¶‌₽yòng)财物(wù)或其他(tā)手段進行(xíng)賄₩&賂以銷售或者購(gòu)買商品。在帳外(wài)暗(àn)αλ♦¥中給予對(duì)方單位或者個(gè)人(rén)ε✘‌®回扣的(de)，以行(xíng)賄論處；對(duì)方λ↔×₹單位或個(gè)人(rén)在帳外(wài)暗(àn)中收受回∏α↔扣的(de)，以受賄論處。”回扣就(jiù)是(shì)指在商品購(gòu)∞  ∞銷中，賣方明(míng)确标價應支付價款外(wài)，暗(àn)↔£₩™中向買方退還(hái)錢(qián)才及其報(bào)償以争取交©♣♥≤易機(jī)會(huì)和(hé)交易條件(jiàn)的(de)行(xín'£γ✔g)為(wèi)。回扣是(shì)一(yī)方人(rén)交易為↑♥©(wèi)争取交易機(jī)會(huì)和(hé)交易條件(j₽δ​δiàn)，在暗(àn)中從(cóng)帳外(wài)向交易相(xiàng)對(®" duì)人(rén)及其有(yǒu)影(yǐ→δ♣βng)響有(yǒu)決定的(de)經辦人(r£₽→>én)員(yuán)支付錢(qián)财及其報(bào)償的(de)∏∑"↔行(xíng)為(wèi)，是(shì)一(yī)種很(hěn☆↔σ©)典型的(de)商業(yè)賄賂行(xíng)為(wèi)。₹₹™®從(cóng)市(shì)場(chǎng)競争的(de)角度×→σ®來(lái)看(kàn)，經營者以回扣為(wèi)手段推銷商品，已經不☆☆ φ(bù)是(shì)購(gòu)銷雙方面的(de)“私事(shì♣πα<)”，也(yě)不(bù)單純是(shì)違反财經紀律，損害國(g☆λuó)家(jiā)和(hé)集體(tǐ)财産的(de)問(w$≠èn)題了(le)，它直接妨礙了(le)市( ♥€shì)場(chǎng)的(de)公平競争，在回扣的(de)誘惑之下(​✘δxià)，正常的(de)質量、價格、服務的(de)競争機(jī☆÷)能(néng)發生(shēng)扭曲，使其他(tā)競争者失去(qù)δ↓交易機(jī)會(huì)。這(zhè)就(jiù)是(shì"§)《反不(bù)正當競争法》要(yào)制(‍£↕♣zhì)止回扣的(de)原因。

2、折扣

嚴格意義上(shàng)說(shuō)，折扣并不(bù$€)是(shì)賄賂。有(yǒu)關折扣的(de)認定在《關于禁止商業(yè)賄γ♠賂行(xíng)為(wèi)的(de)暫行(xíng)規定》第•¥λ6條第2款對(duì)折扣的(de)概念作(zu←©ò)了(le)如(rú)下(xià)表述：“本規Ω<Ω定所稱折扣，即商品購(gòu)銷中的(de)讓利，是(shì)指₽♦經營者在銷售商品時(shí)，以明(míng)示并如(↕♥'rú)實入帳的(de)方式給予對(duì)方的(de)價格優惠，包括¶₩支付價款時(shí)對(duì)價款總額按一(yī)定∏≈∏¥比例即給予一(yī)定比例的(de)優惠。”折扣是(shì)指在市(sh§★ì)場(chǎng)交易活動中，賣方在所成交的(de)價款上(shà☆÷↕ng)給買方的(de)一(yī)定比例的(de)減←€α讓，而退還(hái)給對(duì)方的(de)一(yī)種交©★♥易上(shàng)的(de)優惠，所以折扣也(yě)稱讓利，即價格讓利。​→折扣與回扣雖然在形式上(shàng)有(yǒu)相(x​↑σiàng)似之處，但(dàn)兩者卻有(yǒu)本質的(de)不(bù)同≤αδ≤，主要(yào)表現(xiàn)為(wèi)兩點≠$β↑：

（1）．“帳外(wài)暗(àn)中”與“α←明(míng)示和(hé)如(rú)實入帳”÷✘δα是(shì)回扣與折扣的(de)本質區(qū)别。按照(zhào)δ¶∞《反不(bù)正當競争法》的(de)規定，“明(míng±±β®)示并如(rú)實入帳”即為(wèi)折扣，“帳外(wài)暗γεφσ(àn)中”即為(wèi)回扣。折扣是(shì)企業(yè®ε €)正常的(de)商業(yè)促銷行(xíng)為(wè ★i)，受法律的(de)規範和(hé)保護；回扣是(shì)一(yī)種≤¶☆典型的(de)商業(yè)賄賂行(xíng)Ω 為(wèi)，法律嚴格禁止。

（2）．當事(shì)人(rén)上(shàng)的¥γ✔‍(de)差别。折扣發生(shēng)在購(gòu)銷雙方當事(shì)人(r≤§♥én)之間(jiān)，隻能(néng)給交易對(duì)方當事(shì☆♦)人(rén)，而不(bù)能(néng)給其☆÷•經辦人(rén)員(yuán)；回扣既可(kě)能(n‌≥éng)給交易對(duì)方當事(shì)人(rén)，落入單位小(xiǎo)★∞金(jīn)庫，也(yě)可(kě)能(nénδ✘∏g)給對(duì)方單位的(de)主管人(rén)員(yuán)或者經辦λ₹£人(rén)員(yuán)，落入其個(gè)人(rén)腰包。

3、傭金(jīn)

傭金(jīn)是(shì)商業(yè)活動中的(de)一∑®♠♣(yī)種勞務報(bào)酬，是(shì)具•ε≈有(yǒu)獨立地(dì)位和(hé)經營資格&←‍的(de)中間(jiān)人(rén)在商業(yè)活επ££動中為(wèi)他(tā)人(rén)提供中介₹'服務所得(de)的(de)報(bào)酬。《關于× λ禁止商業(yè)賄賂行(xíng)為(wèi)暫行≥ε(xíng)規定》第7條第2款規定：“本規定所稱傭金(•∏&jīn)，是(shì)指經營者在市(shì)場(chǎng)交易中給予為(wè₹₽i)其提供服務的(de)具有(yǒu)合法經營資格的(de)中間(jiān)人≈∏ (rén)的(de)勞務報(bào)酬。” 同時∑←®(shí)，我們還(hái)應該了(le)解傭金(jīn)具有π≤(yǒu)以下(xià)主要(yào)法律特征：

（1）．傭金(jīn)是(shì)商業(yè)活動中中間(jiān)人(rα§♥♦én)所得(de)的(de)勞務報(bào)酬。Ω 傭金(jīn)可(kě)以是(shì)買方給予的  εΩ(de)，也(yě)可(kě)以是(shλ®σ∑ì)賣方給予的(de)，還(hái)可(kě)以是(shì)買賣雙 π方給予的(de)。

（2）．經營者給予傭金(jīn)必須以明(míng)示的(de)方♥β∏♦式。給予和(hé)接收傭金(jīn)的(de)都(dōu)‍ ¶₩必須如(rú)實入帳。對(duì)于給予或接收傭金(jī₩↓¥<n)不(bù)如(rú)實入帳的(de)，情況比較複雜($σzá)，可(kě)能(néng)是(shì)商業("<₩yè)賄賂行(xíng)為(wèi)，也(yě)可(kě)以是(shì)違反>≤财經紀律的(de)行(xíng)為(wèi)，應該進行(xíng)個(gèε∑)案分(fēn)析。《反不(bù)正當競争法》第8≤→εε條第2款規定：“經營者銷售或者購(gòu)買商品，可(kě)←✔∏以以明(míng)末方式給對(duì)方折扣，可(kě±☆€)以給中間(jiān)人(rén)傭金(jīn↑★φ↓)。經營者給對(duì)方折扣，給中間(jiān)人(r∞∏∞én)傭金(jīn)的(de)必須如(rú)實入帳。”在γ​現(xiàn)實生(shēng)活中，假借傭金(§™εjīn)之名行(xíng)商業(yè)賄賂之實的(de)現(xiàn)象↓₽λ屢見(jiàn)不(bù)鮮，而由于有(yǒu)關居↓≠↔間(jiān)人(rén)的(de)法律₹β£還(hái)不(bù)健全，許多(duō)✔β←人(rén)對(duì)于傭金(jīn)的(de)認識還"  ™(hái)很(hěn)模糊。為(wèi)劃清法律→£α 界限，反不(bù)正當競争法特對(duì)傭金(jī≈εn)作(zuò)出規定。

4、商業(yè)賄賂其他(tā)形式

（1）貨币現(xiàn)金(jīn)，如(r♦λ¶ú)各種名義的(de)費(fèi)用(yòng)，如(rú)贊助費(fèi'<≤)、信息費(fèi)、科(kē)研費(fèi)、勞務費↕λ(fèi)、紅(hóng)包、禮金(jīn)等；

（2）證券，如(rú)債券、股票(piào)及各種證卡、券、♠€÷提貨單等。

（3）物(wù)品、禮品，如(rú)各種高(gāo)檔用(yòngλ>)品、奢侈消費(fèi)品、收藏品、甚至房(ε¶  fáng)屋、車(chē)輛(liàng)等；

（4）其他(tā)形式，如(rú)減免債務、免費(fèi)娛樂(yuè)、旅δ 遊等财務性利益，或就(jiù)業(yè)、就(jiù)學、榮譽、α•→性服務等非财産性利益。

二、商業(yè)賄賂存在的(de)原因

（一(yī)） 社會(huì)體(tǐ)制(zhì)原因

可(kě)以說(shuō)，商業(yè)賄賂是(shì)進↔★σ入市(shì)場(chǎng)經濟體(tǐ)制(zhì)後才有(yǒu∑×α<)的(de)，在市(shì)場(chǎng)經濟體(tǐ) δ"制(zhì)下(xià)，企業(yè)與其他(tā)經濟組織的(de)财産權☆λ‌λ在經濟體(tǐ)制(zhì)改革中逐漸得(de)到> ★(dào)确立，企業(yè)與其他(tā)經濟組織獨立核算(suà§Ωn)，自(zì)負盈虧，自(zì)主經營，¥‍→初步形成了(le)市(shì)場(chǎng)競争的(d♣₹e)格局，由于每個(gè)經濟主體(tǐ)有(yǒu)著§ ‌(zhe)自(zì)己的(de)獨立經濟利益，在競争₩✘↓​中不(bù)良經營者就(jiù)會(huì)運用(yòng)其他(tā‌±)不(bù)正當競争手段的(de)同時(shí)實施商業(yè)賄賂$✔争取交易機(jī)會(huì)和(hé)交易條件(jiàn)。®¥‌Ω企業(yè)有(yǒu)了(le)經營自(zì)主權，産品的(de)流轉依靠市'☆§→(shì)場(chǎng)的(de)反應，為(wèi)了(le)使得(de≥£↓↓)自(zì)己的(de)産品打入市(shìγ±)場(chǎng)，獲得(de)更高(gāo)的(de)效益∑✘"Ω，一(yī)些(xiē)經營者開(kāi)始采用(∏≠™ yòng)商業(yè)賄賂的(de)形式，久而久之，在$$φ一(yī)些(xiē)行(xíng)業(yè)，商業₽α≠(yè)賄賂成了(le)大(dà)家(jiā)心照(zhào)不(b₩♠ù)宣的(de)事(shì)情了(le)。另外(wài)，企業(yλ"" è)法人(rén)治理(lǐ)結構的(de)₹$欠缺和(hé)不(bù)完善也(yě)是(shì)商業(yè)賄賂存在π©→的(de)重要(yào)原因。我國(guó)目↔≠↔前雖然在進行(xíng)公司企業(yè)法人(rén)治理("€lǐ)結構的(de)調整，但(dàn)是(shì)還(hái)存在很(hβ€γ<ěn)大(dà)問(wèn)題和(hé)弊≠®•端，企業(yè)內(nèi)部缺乏良好(hǎo)的(≤±de)監督與自(zì)我監督機(jī)制(zhì)，公司法人(rén)治理 ™(lǐ)結構的(de)各個(gè)組成部±≥ 分(fēn)缺乏有(yǒu)效的(de)制(zhì)衡，包括不(bù)™'∞同層級之間(jiān)的(de)制(zhì)衡、不(bù)同利益主體↑✘÷(tǐ)之間(jiān)的(de)制(zhì)衡≤π。此外(wài)，暗(àn)箱操作(zuò)、供求失衡，  ☆是(shì)産生(shēng)商業(yè)賄賂的(de)市(shì‌>σ )場(chǎng)因素。我國(guó)目前已形成商品品種數(s$★>hù)量繁多(duō)的(de)買方市(shì)場(chǎng)，尤其 ÷≥在國(guó)外(wài)商品大(dà)量進入♥♦δ↕市(shì)場(chǎng)之後，現(xiàn)在很(hěn↓​®)難找出使用(yòng)貨币買不(bù)到(dào)的εε(de)商品。在這(zhè)種供求失衡、供求矛盾狀态下(xià)，市(≈Ωshì)場(chǎng)代謝(xiè)的(de)扭曲≈$Ω，特别是(shì)暗(àn)箱操作(zuò)的(de)運行(xíng)，商業(®γyè)賄賂的(de)産生(shēng)就(jiù)有(yǒu)其普遍的(Ω™>​de)市(shì)場(chǎng)條件(jiàn​ •)。

（二） 思想認識原因

唯利是(shì)圖、牟取暴利，是(shì)從(cóng)事(shì)商業(∑™ yè)賄賂的(de)主觀動機(jī)。一(yī)些(§‍÷xiē)參與競争的(de)經營者為(wèi)了(le)通(tōng)過“捷§"↕徑”，取得(de)比其他(tā)經營者更大(dà)的(de)優>←勢，往往抛開(kāi)應有(yǒu)的(de)商業(yè)道(←♥₩♦dào)德，違背正當的(de)競争規則，利用(yòn≥‌g)少(shǎo)數(shù)人(rén)的(de)貪财心$Ω理(lǐ)，暗(àn)中以金(jīn)錢(qián)或其他(tā)好(hǎo)™γβ處賄賂交易對(duì)方的(de)負責人(rén)或對(duì)交易∑∏∞ 有(yǒu)影(yǐng)響的(de)其他(tā)個(gè)人(rén)，冒犯★ ∞✘法犯罪的(de)危險，直接暗(àn)中給付對∏₽(duì)方單位或個(gè)人(rén)好(hǎo)處，或者唆₩¶使雇員(yuán)在業(yè)務活動中，以回€&φλ扣開(kāi)路(lù)進行(xíng)交易，其目的(≠ ±de)是(shì)為(wèi)了(le)取得(de)交易機(j₽$λ&ī)會(huì)，從(cóng)而獲取更多(duε±ō)的(de)利潤。

對(duì)商業(yè)賄賂行(xíng)為(wèi)認♦₽£✘識不(bù)清，态度不(bù)明(míng)，查處不(bù)力，也(₹£βyě)是(shì)重要(yào)思想和(hé)社會(huì)原Ω≠∞因。由于受社會(huì)不(bù)良意識的(de)影(yǐng)響，認σ₽‌β為(wèi)收受回扣、手續費(fèi)、好(hǎo)處費(fèi)等行"β✘λ(xíng)為(wèi)屬于商業(yè)慣例，能(né →γng)促進商品交易的(de)實現(xiàn)；認為(wèi)查處商業(yè)≥<₽賄賂會(huì)影(yǐng)響企業(yè)發展和(héσ>π)當地(dì)的(de)投資環境，對(du σ×$ì)商業(yè)賄賂采取睜一(yī)隻眼閉一(yī)隻眼的‍♣&(de)态度，導緻商業(yè)賄賂泛濫蔓延。由于治理(lǐ)商業(yè)賄賂<♦£↑執法、監督部門(mén)政出多(duō)門(mén)，多(duō)頭執法，導緻>>§©查處中的(de)标準、尺度不(bù)一(yī)，造成混亂狀況。即使查處，也₽♠≥(yě)多(duō)是(shì)以紀代法，以罰代法，$∏或者大(dà)事(shì)化(huà)小(xiǎo↕§π✘)，小(xiǎo)事(shì)化(huà)了(le)，不♠✘☆(bù)了(le)了(le)之。

（三） 法律制(zhì)度原因

首先，在立法上(shàng)，我國(gu≤<"λó)有(yǒu)關商業(yè)賄賂的(de)法律法規主要(y♦ε☆γào)是(shì)《反不(bù)正當競争法》、《刑法》>£和(hé)國(guó)家(jiā)工(gōng)商行(xíng)政管理(lǐ♣↓)局頒布的(de)《關于禁止商業(yè)賄賂行(xíngσ€φ)為(wèi)的(de)暫行(xíng)規定》，這(zhè)些∞÷®§(xiē)法律法規對(duì)商業(yè)賄賂的™→α(de)規定不(bù)僅零散而且簡單，給那(nà)些(x​≥λiē)想進行(xíng)商業(yè)賄賂的(de)人(rén)有(y§εǒu)了(le)可(kě)趁之機(jī)。其次，在執法方β₩™面存在多(duō)頭執法的(de)情況，♥&$£有(yǒu)時(shí)候幾個(gè)部門(mén)都(dōu)對(duì ≤)商業(yè)賄賂進行(xíng)管理(l₩✘→αǐ)，有(yǒu)時(shí)卻沒有(yǒu)一(y∑€ī)個(gè)部門(mén)理(lǐ)睬，使很(hěn)多(duō)商業(yΩ₽Ωè)賄賂不(bù)能(néng)被懲處，這(zhè)在客觀上(sh↕∑±àng)助長(cháng)了(le)商業(y§¥è)賄賂的(de)盛行(xíng)。第三， ₽σ在司法上(shàng)，主要(yào)是(shì)​$δ≠當商業(yè)賄賂嚴重到(dào)觸犯刑法時(shí)，由于取證難等原因£≤，使商業(yè)賄賂在定罪量刑上(shàn¶¶g)出現(xiàn)了(le)疑難。可(k∏✘ě)見(jiàn)，我國(guó)對(duì)商業(yè)賄賂→♥在法律方面是(shì)存在較大(dà)的(de)ε₹<缺陷與漏洞的(de)。

（四）缺乏對(duì)權力的(de)有(y ÷✘±ǒu)效制(zhì)約和(hé)監督

衆所周知(zhī)，賄賂往往是(shì)與權力緊密相(xià®®♠ng)連的(de)，主要(yào)表現(<¶≈xiàn)為(wèi)不(bù)正當的(de)權錢(✔©™≈qián)交易。商業(yè)賄賂表現(xiàn)為(wèi)​ ‍∏經營者為(wèi)獲得(de)交易機(jī)會(huì)，給予對₹×&(duì)方單位或個(gè)人(rén)财物(wù‌← )和(hé)其他(tā)利益的(de)行(xíng)為(wèi)，其≤∞÷λ中交易的(de)對(duì)方往往是(shì)擁有(yǒu)一( ♣yī)定權利的(de)單位或個(gè)人(×₩rén)，包括擁有(yǒu)行(xíng)政權♠‌αε力的(de)國(guó)家(jiā)機(jī)關及其工(gōng<♣)作(zuò)人(rén)員(yuán)β≠&和(hé)擁有(yǒu)商事(shì)權力的✔★®(de)其他(tā)經營者、單位和(hé)個(gè∑∏)人(rén)。其行(xíng)賄受賄中"™♥$如(rú)果沒有(yǒu)權力作(zuò)媒介是(shì)不®♦‌(bù)會(huì)成立的(de)，所以，要(yà‍∏o)研究賄賂産生(shēng)的(de)原因，就(jiù)必須研究權力在≈σ∑經濟領域的(de)作(zuò)用(yòng)與運行(xíng'§™®)，研究權力與賄賂的(de)關系。商業(yè)賄賂行(xín ¥g)為(wèi)的(de)産生(shēng)¶¥，雖然受社會(huì)、經濟、政治、曆史、文(wéα≈ αn)化(huà)等多(duō)種因素的(de)影(yǐn÷β g)響，各個(gè)國(guó)家(jiā)都(dōu)有(yǒu)¶‍'≤不(bù)同的(de)産生(shēng)原因，但(dàn)萬變不(bù♦')離(lí)其宗，其根本原因都(dōu)在于☆&✔權力尋租、權力在某些(xiē)方面失控，在于商業(yè)行(xíng)為€εΩ(wèi)的(de)權力化(huà)，政治權力♥<的(de)商業(yè)化(huà)。在市(shì)場(chǎng© )經濟體(tǐ)制(zhì)不(bù)很(h<±ěn)完善的(de)國(guó)家(jiā)，表現(₩‌¥★xiàn)更為(wèi)突出，現(xiàn)£☆•‍象更為(wèi)普遍，問(wèn)題也(yěε≈)更為(wèi)嚴重。

（五） 官商勾結和(hé)熟人(rén)社會(huì)商業(yè)習(xí)•α慣的(de)影(yǐng)響

熟人(rén)社會(huì)的(de)一φ§↔(yī)個(gè)顯著特點是(shì)，商業(yè)賄賂行(xíng)為(wè≤®φi)的(de)全過程過渡依賴人(rén)情$♥←∑因素，而不(bù)是(shì)出于對(duì)公共契約的( ♠≈de)信賴與遵守，而随著(zhe)社會(huì)α✘‌¥交往的(de)日(rì)益複雜(zá)，昔日(rì)基于地(d 'φβì)緣、親緣的(de)人(rén)情關系又(yòu)不(bλ÷  ù)得(de)不(bù)借助行(xíng)賄等Ωσ€手段來(lái)維持，也(yě)就(jiù)是(&π★shì)說(shuō)，在脫胎于熟人(rén)社會(huì)的(de)商→♣ε業(yè)規則中，商業(yè)賄賂是(shì)市(sh↔™​₹ì)場(chǎng)生(shēng)存必不(bù)可(kě)少(↑★ε shǎo)的(de)法寶。另外(wài)，自(zì)古官商不(bù)分(fēn"π©​)家(jiā)，官擁有(yǒu)權利，但(dàn≥↓)是(shì)他(tā)們缺少(shǎo)物(wù)質上≠≠‌(shàng)的(de)滿足，就(jiù)是(shì)缺錢('ε×✘qián)；商，他(tā)們擁有(yǒu)金(jīn)錢(qián)，為(w™™èi)了(le)滿足自(zì)己更大(dà)的(deΩ≥∑ )利益，就(jiù)要(yào)從(cóng)官那(nà)裡(lǐ)獲得(d&₽•e)好(hǎo)處，這(zhè)樣官商就(jiù)走到(dào)了(α•le)一(yī)起。在中國(guó)官商勾結的(de)現 β£"(xiàn)象尤為(wèi)嚴重，不(bù)僅滋生(shēng)©'¶∑了(le)腐敗，而且破壞了(le)公平競争的€"(de)市(shì)場(chǎng)競争秩序，這(zhè)是(shì↕δ€¥)我國(guó)治理(lǐ)商業(yè)賄賂必須解決的(de±≈>≠)問(wèn)題。

三、商業(yè)賄賂與受賄罪的(de)區(q∏£∏>ū)别

所謂商業(yè)賄賂罪是(shì)指在商事(shì)企業(yè)經營δ"α、管理(lǐ)活動中，一(yī)方為(wèi)×₩↓λ了(le)商業(yè)上(shàng)的(de)利£÷π₽益或其他(tā)好(hǎo)處而向商事(shì)企業(yè)經營者、管理(l"₹​‌ǐ)者給予錢(qián)财，另一(yī)方商業(yè)經營者、管理(lǐ)¶α者利用(yòng)自(zì)己的(de)經營、管理(lǐ)職權為(wèi)行(∑ xíng)賄人(rén)謀取好(hǎo)處和(hé)利益而收¥¥受錢(qián)财，情節嚴重的(de)行(xíng)→"為(wèi)。前者是(shì)商業(yè)行('∑λxíng)賄罪，後者是(shì)商業(yè)受賄罪，二者統稱為(wèπα↓&i)商業(yè)賄賂罪。

受賄罪，是(shì)指國(guó)家(jiā)工(gōn♦←±®g)作(zuò)人(rén)員(yuán)利用(yòng)職務上(shàn≥÷g)的(de)便利，索取他(tā)人(rén)财務的(de)，或者非法收φ÷受他(tā)人(rén)财務，為(wèi)他(t€&§→ā)人(rén)謀取利益的(de)行(xíng)為(wèi)。[4]在↕≠‌α法學理(lǐ)論上(shàng)，一(yī)般認為(wèi) £受賄罪的(de)構成有(yǒu)以下(x​₹ià)四方面：

（一(yī)）主體(tǐ)

本罪的(de)主體(tǐ)為(wèi)特殊主體(t☆ ‌∏ǐ)，即國(guó)家(jiā)工(gōng)作(zuò)人ε★β$(rén)員(yuán)。根據《刑法》規定，這(zhè)裡÷↕≤₩(lǐ)的(de)“國(guó)家(jiā)工(gōn"≈$g)作(zuò)人(rén)員(yuán)”是(shì)指國(guóγε•)家(jiā)機(jī)關中從(cóng)事(shì)公務★×α的(de)人(rén)員(yuán)，國(guó)有(y∏©☆$ǒu)公司、企業(yè)、事(shì)業(yè♦β₹)單位、人(rén)民(mín)團體(tǐ)中從(cóng)事(shì)公務的↔÷(de)人(rén)員(yuán)和(hé)國(guó)家(jiā)機(jλ✔ī)關、國(guó)有(yǒu)公司、企業(yè)、事(shì)業(yè)單位γλ委派到(dào)非國(guó)有(yǒu)公司、企業(y→∑è)、事(shì)業(yè)單位、社會(huì)團體(tǐ)從(cóng ​&)事(shì)公務的(de)人(rén)員(yuá>'✔n)，以及其他(tā)依照(zhào)法律從(cóng)事(sh'  ì)公務的(de)人(rén)員(yuán☆δ₽")。

（二）客體(tǐ)

本罪侵犯的(de)直接客體(tǐ)是(shì>×≠α)國(guó)家(jiā)工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán★$)的(de)廉潔義務。廉潔自(zì)律是(shì)國(guó)家(ji&δ×ā)工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán∑↑₩&)的(de)

義務，賄賂行(xíng)為(wèi)通(tōngπ&↔&)過财物(wù)或者其他(tā)利益的(de)給付，使得(d ≈≈e)國(guó)家(jiā)工(gōng)∑♣作(zuò)人(rén)員(yuán)為(wèi)行(xíng)賄人(r€§én)謀取利益。這(zhè)種行(xíng)為(wèi)，顯然侵犯了​€π (le)國(guó)家(jiā)工(gōng)作(z∞>uò)人(rén)員(yuán)的(de)廉潔義務以及其他(tā)人(r☆​±én)的(de)合法權益。

（三）主觀方面

本罪的(de)主觀方面是(shì)故意，即行(xíng)為(wèi<☆↓)人(rén)明(míng)知(zhī)自(zì)己索取或 ✘者收受賄賂的(de)行(xíng)為(wèi)會(huì)違反國(guó)家✘₽✘(jiā)相(xiàng)關的(de)法律法規，侵犯國( ‌guó)家(jiā)工(gōng)作(z×&σ¥uò)人(rén)員(yuán)工(gōng)作(zuò)的(de₩£'∑)廉潔性，給國(guó)家(jiā)利益以及第三人(rén)的(de)'α¶↓合法權益造成損害，但(dàn)仍然希望或者放(fàn" g)任這(zhè)種賄賂行(xíng)為(wè★ i)的(de)進行(xíng)。

（四）客觀方面

本罪客觀方面表現(xiàn)為(wèi)利用₽™(yòng)職務上(shàng)的(de)便利，索取他(tā)人(₽∞λ↓rén)财務或者非法收受他(tā)人(rén)财務，為(wèi)他 α>δ(tā)人(rén)謀取利益的(de)行(xí§♥ng)為(wèi)。

對(duì)于商業(yè)賄賂罪和(hé)受賄罪，我個(gè)人(rε♥< én)認為(wèi)，主要(yào)從(cóng)以下(xià)方面進₹©∏↕行(xíng)區(qū)分(fēn)：

1、從(cóng)犯罪的(de)主體(tǐ)來(lái)看(kàn)，一♠♠(yī)般受賄罪中，其主體(tǐ)為(wèi)特殊主體(tǐ)，即必須是( ≥★≤shì)國(guó)家(jiā)工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yu♦£ án)、集體(tǐ)經濟組織工(gōng)作(zuò)人←©α←(rén)員(yuán)或者其他(tā)從(cóng)事↑§↓(shì)公務的(de)人(rén)員(yuán)，應該是(shì)δ₽∑對(duì)國(guó)家(jiā)行(x♥Ωλπíng)政事(shì)務的(de)某些(xiē)€β‌方面行(xíng)使決策、指揮、管理(lǐ)、監督的(de)人(rén)ε¥員(yuán)，即對(duì)國(guó∑₩÷≠)家(jiā)行(xíng)政事(shì)務的(de)某些↓±φ$(xiē)方面具有(yǒu)一(yī)定管理(lǐ)職權的(de)人(r'←én)員(yuán)。而商業(yè)賄賂罪中，受賄的(de)一(yī)♣☆↓方不(bù)是(shì)國(guó)家(₽←↕jiā)工(gōng)作(zuò)人(rén)♥$← 員(yuán)，主要(yào)是(shì)企業(yè)法人(rén)或其他↑Ω©£(tā)組織的(de)營銷人(rén)員(yuán)，如(rú)公司董事(sh←♦ì)、監事(shì)、經理(lǐ)、購(gòu)銷人♣≈₽(rén)員(yuán)等。另外(wài)他(™≤tā)們大(dà)都(dōu)在工(gōng)作(zΩ↕uò)中表現(xiàn)良好(hǎo)，¶λε受到(dào)重用(yòng)，占居重要(yào)崗&¥φ→位，且具有(yǒu)不(bù)合理(lǐ)的(de)、超常← ≈₩的(de)需要(yào)。[5] 我國(guó)《刑法》中有€↓β"(yǒu)關商業(yè)賄賂犯罪和(hé)普通(tōng)‍♥受賄犯罪的(de)規定，對(duì)事(shì)業(yè)單λ‌♣♦位的(de)普通(tōng)工(gōng)作≠♠∑(zuò)人(rén)員(yuán)沒有(yǒ✔♦♣←u)做(zuò)出界定，這(zhè)就(jiù)使得₽∏(de)目前的(de)反腐敗整治工(gō®ε£ng)作(zuò)存有(yǒu)一(yī)定的(de)法律障‍$礙。

2、從(cóng)侵犯的(de)客體(tǐ)來(lái)看(kàn€ ¶)，一(yī)般受賄罪侵犯的(de)客體(tǐ)是(shì)國↓÷✔(guó)家(jiā)機(jī)關的(de)正常管理(lǐ)活動和(hé)國(∑φ¥™guó)家(jiā)機(jī)關及其工(gōng)作(zuδ÷®"ò)人(rén)員(yuán)的(de)廉潔性，所謂國(guó)家(jiā≠ ↔)機(jī)關的(de)正常管理(lǐ)活動就(jiù)是(÷©¥shì)國(guó)家(jiā)行(xíng)✔α政事(shì)務的(de)指揮、管理(lǐ)、監督等活動σ₩"↕。無論是(shì)受賄罪還(hái)是(shì)行(xíng)←‍"賄罪、介紹賄賂罪，都(dōu)無不(bù)對(du '£ì)國(guó)家(jiā)機(jī)關的(de)正常管理(∏→↑♠lǐ)活動造成危害。而商業(yè)賄賂罪，無論是(shì)商業(yè✘<"♦)受賄罪還(hái)是(shì)商業(yè)行(xíng)賄罪，均與國∏$♣(guó)家(jiā)機(jī)關的(de)正常管理(lǐ)無涉λΩ£₽，其行(xíng)為(wèi)不(bù)會(huì)侵犯$λ 到(dào)國(guó)家(jiā)機(jī)'£₩關的(de)正常管理(lǐ)活動。由于商業(yè)賄賂是(shì)一$↔​'(yī)種錢(qián)财與商事(shì)權力相(xiàn✔≤<↑g)交換的(de)行(xíng)為(wèi)，造成商業(yè)♣↕γ€經營和(hé)商務管理(lǐ)中的(de)不(bù)公平競争，因此，可(‌≈¶kě)以說(shuō)，商業(yè)賄賂罪主要(yào)™€是(shì)對(duì)商業(yè)經營或商λ≠♣務管理(lǐ)的(de)公正性、公平性的(de)侵犯，破壞的(de>σ‍)是(shì)商品的(de)流通(tōng)秩序，與受賄罪有(yǒ∑ σ♥u)本質的(de)區(qū)别。

3、從(cóng)賄賂發生(shēng)的(de)過程★∞σ≤看(kàn)，受賄罪發生(shēng)在國(guó)家(​Ωjiā)行(xíng)政事(shì)務管理↑✔(lǐ)過程中，其中受賄的(de)一(yī)方總是(shì)γ€利用(yòng)國(guó)家(jiā)賦予的(de)國(<"guó)家(jiā)行(xíng)政事(shì)務管理(lǐ)職權，在國(gβ§₽©uó)家(jiā)行(xíng)政事(shì)務管理(lǐ)中為‍÷(wèi)行(xíng)賄方謀取利益而收受錢(qián)财，>¥而商業(yè)賄賂罪發生(shēng)在商業(y$♥£₽è)經營或商務管理(lǐ)活動過程中，其中受賄的(de)一(yī)≈σ•₩方利用(yòng)商業(yè)經營或企業(yσ★£è)內(nèi)部管理(lǐ)的(de)職權為(wèi)行(xíng)賄方€Ω★σ謀取利益或好(hǎo)處而收受财物(wù)。

4、從(cóng)受賄一(yī)方利用(yò×<ng)的(de)職權的(de)性質看(kàn)，受賄罪中受賄一α$σ(yī)方所利用(yòng)的(de)職權是(♣&≠βshì)國(guó)家(jiā)賦予某些(xiē)機(jī)關及©≈✘個(gè)人(rén)從(cóng)事(shì)國(guó)家(jiā)行(x♠>íng)政事(shì)務管理(lǐ)的(de)權力，該種©↑≈權力屬于一(yī)種公共權力，而商業(yè)賄賂罪中受賄的(de)一€♣→(yī)方所利用(yòng)的(de)職權是(shì)某一(yī)個(gè♣↓)别企業(yè)組織所賦予的(de)進行(xíng®✔∏♦)商業(yè)經營或企業(yè)組織內(nèi)部管理(lǐ)的(✘✘• de)某種職權，這(zhè)種權力隻是(shì)一(yī)種團體(tǐ)形式的₽♠γ©(de)私權力，其權力來(lái)至于某一(yī)企業→ ≥(yè)組織，它與國(guó)家(jiā)®↔∑&行(xíng)政事(shì)務管理(lǐ)的(de)公↕↓α共權力有(yǒu)著(zhe)本質的(de)區(qū)别。

5、商業(yè)賄賂行(xíng)為(wèi)違反了(le)《反©±♣¥不(bù)正當競争法》；賄賂罪是(shì)觸犯了(le)《刑 ×$法》，此外(wài)，商業(yè)賄賂中的(de)受賄行(xíng)為★<✔ε(wèi)與受賄罪的(de)界定在于數(shù)額及情節。

（五）商業(yè)賄賂罪與受賄罪形成原因的(de)比較

1、 随著(zhe)改革開(kāi)放(€<fàng)的(de)深入,我國(guó)擺€™Ω脫了(le)計(jì)劃經濟體(tǐ)制(zhì)的(de)≠∞束縛,實行(xíng)了(le)社會(huì)主λ§↓↔義市(shì)場(chǎng)經濟體(tǐ)制(zhì)'δ。商業(yè)賄賂罪和(hé)受賄罪的(de)形成都≈¥☆(dōu)是(shì)由于我國(guó)市(shì)場(chǎng≤φ<©)經濟體(tǐ)制(zhì)不(bù)健全所引起的(de)現(xi‌ε<♣àn)象；另外(wài)，追求更大(dà)的(de)經濟利益和(↕♣hé)滿足自(zì)身(shēn)的(de)需求也(yě)是(shì)二者的δ≤λ™(de)共同點。人(rén)們的(de)物(wù)質利益觀念,在市(shì® )場(chǎng)經濟體(tǐ)制(zhì)下(xià)不‌&₩∞(bù)斷得(de)到(dào)加強，使人(÷Ω♦rén)們對(duì)利益的(de)畸形追求成為(wèi×∏¶)可(kě)能(néng)。

2、在改革開(kāi)放(fàng)過程中，貧富兩極分ασσ(fēn)化(huà)的(de)反差及私有(yǒu)财₹↔δσ産的(de)法律保障的(de)非明(míng®‌γ)确性、政治、經濟體(tǐ)制(zhì)改革不(bù)配套，造成經濟管理α≠‌(lǐ)上(shàng)的(de)漏洞、權利監督制(zσ εhì)約機(jī)制(zhì)的(de)不(bù)健全、世界觀和(hé)≤≈‌♠人(rén)生(shēng)觀的(de)扭曲，這(zhè)是(s≈←₩hì)造成受賄罪的(de)最主要(yào)原因；而商業∏≈→γ(yè)賄賂犯罪的(de)主要(yào)原因是(shì)由于經營者為(​☆wèi)在競争中取得(de)優勢，争取交易機(jī)會(huì)和(↕↓Ω✔hé)交易條件(jiàn)，采用(yòng)财物(wù)或其他(t&§ā)經濟手段賄賂對(duì)方而發生(shēng)的(de)。

四、國(guó)外(wài)治理(lǐ)商業(yè)賄賂的(d∞σe)經驗及對(duì)我國(guó)的(de)借鑒意義

（一(yī)）國(guó)外(wài)治理(l✘≈✘ǐ)商業(yè)賄賂經驗

1、反壟斷機(jī)制(zhì)

從(cóng)美(měi)國(guó)對(duì)商☆™♦業(yè)賄賂的(de)治理(lǐ)來(lái)看(kàn)，主要↕≤♣(yào)依靠四個(gè)機(jī)制(zhì)：反壟斷機(jī)制(z‍σhì)、輿論監督機(jī)制(zhì)、公平競争機(jī)制(zhì)、法"♣÷律機(jī)制(zhì)，其中最主要(yào)的(de)是≥π↑(shì)反壟斷機(jī)制(zhì)和δ∑¥±(hé)輿論監督機(jī)制(zhì)。壟斷行(xíng)為(wèi)™♦是(shì)市(shì)場(chǎng)不(bù)公♠δ平競争的(de)最大(dà)體(tǐ)現(xiàn)，同時(shí₹÷£)也(yě)成為(wèi)商業(yè)賄賂的(de)首要(yào÷∞)滋生(shēng)條件(jiàn)，容易&σ導緻商業(yè)賄賂行(xíng)為(wèi)發生(shēn§ πg)。為(wèi)了(le)從(cóng)壟斷者手中獲得(de)©$某些(xiē)産品和(hé)服務或者向壟斷者出售産品和(hé)服務，很(hě¥©n)容易出現(xiàn)不(bù)正當和(hé)♣‍≠→不(bù)公平的(de)幕後交易，從(cóng)而導緻商業​♠(yè)賄賂，包括行(xíng)賄和(h镶±∑)索賄行(xíng)為(wèi)的(de)發​€← 生(shēng)。為(wèi)此，美(měi)國(guó)早在一δ≥→↓(yī)百多(duō)年(nián)前就(jiù)采取措施大(dà←$™)力打擊市(shì)場(chǎng)壟斷行(xín₩≤‍g)為(wèi)，于1890年(nián)頒布了(le)《反壟≤≈‍≠斷法》（Anti-trust Auc）,↑×其後又(yòu)根據新的(de)市(shì)場(chǎng)變化(huà  π)制(zhì)定了(le)後續法律，包括♦¶♣1914年(nián)的(de)《聯邦貿易委員(yuán)會&φ↓✘(huì)法》，以加強市(shì)場(chǎng)反✔★β<壟斷的(de)力度，其市(shì)場(ch™∑σ©ǎng)反壟斷已經深入到(dào)各行(xíng)各業(yè)。由于美(mě♣≈i)國(guó)幾乎沒有(yǒu)任何産品和(hé)服務是(shì)被少(σ§shǎo)數(shù)一(yī)兩家(jiā)≤®ε公司把持的(de)，交易雙方面對(duì)的(de)是(∞δshì)公平的(de)市(shì)場(chǎng)。因此，企圖通↔Ω₩™(tōng)過商業(yè)賄賂來(lái)獲得(dγβπe)非正當利益的(de)行(xíng)為(wèi)自(zì©  )然沒有(yǒu)什(shén)麽市(shì)場(ch<&ǎng)。

2、輿論監督機(jī)制(zhì)

在公開(kāi)和(hé)嚴格的(de)輿論監督下(xià)，任何形式的(≤βde)賄賂都(dōu)将成為(wèi)醜聞被公布于衆，使行(xíng)賄、受賭δ™者和(hé)公司本身(shēn)遭到(dào)媒體≈'≠★(tǐ)暴光(guāng)、道(dào)德譴≥<責和(hé)法律制(zhì)裁，同時(shí)對(duì)自(z춱)身(shēn)形象産生(shēng)巨π‌‌☆大(dà)的(de)負面影(yǐng)響。在美(měi ∞γ)國(guó)，甚至涉嫌商業(yè)賄賂的(de)行(xíng↓€↔•)為(wèi)都(dōu)會(huì)受←×&到(dào)媒體(tǐ)報(bào)道(dào)和(hé)暴光(guāng)。←$比如(rú)，上(shàng)世紀90年(≥&nián)代中期，為(wèi)了(le)討(tǎo)✔₽<φ好(hǎo)美(měi)國(guó)農(nóng)業(yè)部以獲得(de)♣φδ★一(yī)些(xiē)政策方面的(de)好(hǎo)處，一(y¥✘©≠ī)家(jiā)美(měi)國(guó)農(nóng)場(chǎng)向當時φ↕≠∑(shí)克林(lín)頓政府農(nóng)業(yè)部中一(yī)位部長(c↕≤↕♥háng)級官員(yuán)的(de)女(nǚ)兒(ér)提供了(le)上φ (shàng)學的(de)“獎學金(jīn)”，β₩↑≈并出資邀請(qǐng)這(zhè)幾位官員(yuán)到(dào)農(>λΩnóng)場(chǎng)遊玩(wán)，花(huā)費(f>♠βèi)了(le)幾萬美(měi)元。這(zhè) ↕¶件(jiàn)事(shì)被媒體(tǐ)暴光(guāng)後，這‌±<(zhè)幾位農(nóng)業(yè)部官員(♥♦♥yuán)面臨巨大(dà)的(de)輿論壓力，不(bù)得(£αde)不(bù)引咎辭職。

此外(wài)，充分(fēn)發揮媒體(tǐ)Ω₽©€和(hé)民(mín)衆的(de)監督作(zuò)用(yòng)β×∞↓，做(zuò)到(dào)“全民(mín)監督”。在瑞典，反腐γ‌&§敗和(hé)反賄賂不(bù)僅是(shì)₽±♣檢察官和(hé)法官的(de)事(shì)，而且是(shì)全民£≥>(mín)關注的(de)事(shì)情，媒體(tǐ)和(hé)民(mín≠'€)衆都(dōu)有(yǒu)很(hěn)強的(de)監督≥βσ意識。瑞典奉行(xíng)新聞自(zì)由，報(bào)紙(zh&β∏♦ǐ)、電(diàn)視(shì)等媒體(tǐ)可(kě)以σ&​觸及經濟、社會(huì)、政治等各個(gè)領域，有(yǒu)權對☆‌™(duì)任何現(xiàn)象發表言論，并γ 'β進行(xíng)揭露和(hé)暴光(guāng)。這(zhè)使得(de✘£♣)包括商業(yè)賄賂在內(nèi)的(de)各種犯罪行(™±xíng)為(wèi)都(dōu)處于衆目睽睽•≥ 的(de)監督之下(xià)。據瑞典國(guó)家(jiā)反φ♥§φ腐敗辦負責人(rén)Blomquist先生(shēng)稱λ§Ω，有(yǒu)很(hěn)多(duō)賄賂案件(jiàn)的( £ππde)敗露是(shì)源自(zì)媒體(tǐ)和(hé)民✘&₽σ(mín)衆的(de)。正是(shì)這(zhè♦¶)種“全民(mín)監督”的(de)輿論和(hé)監督環境，扼殺了"©$(le)商業(yè)賄賂的(de)産生(shēng)。≥£

3、實施“陽光(guāng)政務”，建立“透明(míng)經濟”

瑞典是(shì)世界上(shàng)第一(yī)個(gè)執行(xín ¶g)政務公開(kāi)的(de)國(guó)家(jγ≤₩βiā)，早在1766年(nián)，瑞典議(→₹®±yì)會(huì)就(jiù)确立了(le)政務公開(kāi)的(•✘de)原則，之後受到(dào)許多(duō)國(guó)家(ji¶↔Ω♣ā)的(de)效仿。根據這(zhè)項原則，任何一(yī)位瑞典公民≥•(mín)都(dōu)有(yǒu)權查閱任何一(yī)個(gè)政府♦★>£部門(mén)的(de)文(wén)件(jiàn)（涉及國(β→'αguó)家(jiā)安全的(de)除外(wài)），包括财務文(>★wén)件(jiàn)；瑞典公民(mín)還(hái)有(yǒu)權查閱任何官♥✔βσ員(yuán)乃至國(guó)家(jiā)元首的(de‍σ♠)财産與納稅情況。這(zhè)使得(de)所有(yǒu)經濟隐€"私都(dōu)大(dà)白(bái)于天下(xià)，大(dà)大 &×λ(dà)降低(dī)了(le)商業(yè)賄賂發生(shēng)的(δ☆♠de)可(kě)能(néng)性。此外(wài)，财産申報(π☆$bào)與公開(kāi)制(zhì)度也(yě)是(shì)瑞典的(de)♠♦"首創，這(zhè)對(duì)于防範商業(÷✔€yè)賄賂的(de)産生(shēng)也(yě)起到(dào ₽♣)了(le)很(hěn)大(dà)作(zuò)用(yòn∑₩βg)。“陽光(guāng)政務”是(shì)瑞典反腐敗、←™反商業(yè)賄賂的(de)有(yǒu)效手段。

另外(wài)，瑞典十分(fēn)盛行(xíng)招♣λ标投标的(de)制(zhì)度，即使私人(rén)出↕£≈"售财産，也(yě)經常使用(yòng)招标的(de)方式，公平競争的(de)¥♦←理(lǐ)念融入到(dào)人(rén)們的(de)™™‍'工(gōng)作(zuò)和(hé)生(sh♣≤ēng)活中。而且，瑞典很(hěn)早就(j₽ ★↑iù)實行(xíng)了(le)政企分(γβ✔αfēn)開(kāi)，經濟資源的(de)配置充分(fēn)市(sh≥σ‍ì)場(chǎng)化(huà)、所有(yǒu)流程都(dōu)是(<""shì)“透明(míng)”的(de)，杜絕了(le)暗(àn₩↓™÷)箱操作(zuò)，從(cóng)根源上(shàng)切斷了(le)商業( ★yè)賄賂的(de)可(kě)能(néng)。

4、法律機(jī)制(zhì)和(hé)設立舉報(π​bào)人(rén)制(zhì)度

嚴格的(de)反腐敗立法和(hé)執法是(shì)打擊商業(y✘≥←è)賄賂最重要(yào)的(de)手段。在這(zh→'∏←è)方面，美(měi)國(guó)根據實際情況不(bù)₹♣♠÷斷制(zhì)定和(hé)修訂相(xiàn→λ​g)關法律打擊商業(yè)腐敗，如(rú)1977年(niá♣∞≈n)通(tōng)過了(le)《反海(hǎi)外(wài)腐敗法》，為(wèi±¥β∞)治理(lǐ)商業(yè)賄賂提供了(le)♠™有(yǒu)益的(de)借鑒。在日(rì)本，日(rì)本刑$"λ法将商業(yè)賄賂統一(yī)為(wèi)行(xíng)賄罪✔₩₹和(hé)受賄罪, 無論在商業(yè)方面還(hái)是(shì)其他("λ§₩tā)方面, 具有(yǒu)行(xíng)賄或者受賄行(xíng€☆€)為(wèi)的(de)主體(tǐ)必須承擔相(xiàng)同εε的(de)法律責任。日(rì)本還(hái)制(zhì)定了(le)《公益舉 ✘✘報(bào)人(rén)保護法》, 努力保護揭發和(hé)透露公司<π主管或分(fēn)管人(rén)員(yuán)違法舞(wǔ)弊行(xíng)為©∑♦(wèi)的(de)舉報(bào)人(rén)。規定要(yào)為α∞¶↓(wèi)舉報(bào)人(rén)嚴格↑ $保密, 不(bù)得(de)以任何形式洩露舉報(bào)人(rén)的(deπ<π♠)真實身(shēn)份。其次, 公司不(bù)得(de)‍✘♠以任何理(lǐ)由解雇或用(yòng)其他(tā)≤α←☆任何形式打擊、報(bào)複舉報(bào)人(r≥$©£én)。如(rú)果發生(shēng)此類情況, 将按有(yǒu)↑<✘®關法律嚴肅處理(lǐ)。在韓國(guó)1964年(nián)，制(&>zhì)定了(le)《關于特殊犯罪的(de)特别法》等法律，規☆×&&定分(fēn)别對(duì)受賄公務員(∞‍yuán)、不(bù)正當利益獲得(de)者↔β>×、校(xiào)園非法斂财者、公職人(ré₩πn)員(yuán)渎職行(xíng)為(wèi)進行(xíng)處σ₹§'罰。

（二）對(duì)我國(guó)的(de)借鑒意義

1、盡快(kuài)出台《反商業(yè)賄賂法》。應盡快(k≥↑♠uài)制(zhì)定統一(yī)的(de)《反商≥λ§業(yè)賄賂法》，集刑事(shì)、民(mín)事(shì)、行(xíngπ€)政責任于一(yī)體(tǐ)，整合相(xiàng)關的(de)規定，​☆‍★綜合運用(yòng)刑事(shì)、民(mín)事(shì)、行(xíng)政>↑φ等責任追究手段，為(wèi)治理(lǐ)商業(∏¶≥yè)賄賂提供有(yǒu)力的(de)法律武器(qφ®α®ì)。《反商業(yè)賄賂法》中應當明(míng)确的(de)內(nπ₽$èi)容包括：商業(yè)賄賂以及相(xiàng)關概念和(★••&hé)主體(tǐ)的(de)法律界定；查處商業(yè&™)賄賂行(xíng)為(wèi)的(de)主管機​☆'₩(jī)關；有(yǒu)足夠震懾力的(de)處罰措施；行(xíng)賄受賄γΩσ₹人(rén)變相(xiàng)逃脫處罰的(de)♦₹↕↑處理(lǐ)辦法；對(duì)公司賬目管理(lǐ)的(de)責任規λ™定；獎勵舉報(bào)措施等等。

2、健全舉報(bào)制(zhì)度，激勵和(hé)保護公民(ε™÷mín)對(duì)商業(yè)賄賂行(xíng)為(wèi)的('¥de)舉報(bào)行(xíng)為(wèi'™∏)。建立查處商業(yè)賄賂的(de)信息聯動αφ↔制(zhì)度，變多(duō)頭管理(lǐ≈™±)為(wèi)全員(yuán)行(xíngλ€)動，全面打擊商業(yè)賄賂行(xíng)為(wèi)。商業(y♠€'è)賄賂極具隐蔽性，為(wèi)鼓勵知(zhī)情人(rén)舉報(bào)×$​±的(de)積極性，要(yào)對(duì)其ε÷ 身(shēn)份嚴格保密，從(cóng)政府層面、企業(yè)層面和(hΩπ≈<é)社會(huì)層面給予舉報(bào)人(rén)充分(fēn)的(de)獎™'勵和(hé)有(yǒu)力的(de)保護，變政府監£€管、部門(mén)監督為(wèi)全社會(✘Ωhuì)性約束。

3、全面的(de)暴光(guāng)機(jī)制(zhì)。商業(yè'♦)賄賂最大(dà)的(de)弱點就(jiù)是γ$×₩(shì)見(jiàn)不(bù)得(de)陽光(guāngλ<✔)，打擊是(shì)商業(yè)賄賂的(de)最好(hǎo)辦€♥法便是(shì)暴光(guāng)。政府有(yǒu)責任及時(shí)、→α &充分(fēn)披露驚醒商業(yè)賄賂行(xíng)為(wèi)的©♥ (de)經濟實體(tǐ)和(hé)個(gè)人↕₹(rén)以及相(xiàng)關案件(jiàn)的(de)處理(lδεǐ)過程和(hé)結果，堅決不(bù)維護任何商業(yè)賄賂主體εβ≈φ(tǐ)的(de)社會(huì)形象和(hé)社會(huì)信譽≈"≠，對(duì)其産生(shēng)震懾。

4、限制(zhì)壟斷，保證自(zì)由、公開(kāi)、公平的(de★>β¶)市(shì)場(chǎng)競争環境。商業(yè)賄賂之♦≥€↑所以發生(shēng)，就(jiù)是(shì)因為 ‍(wèi)在商業(yè)中存在競争，而部分(fēn)競争者可(kě)以利¥σΩ用(yòng)競争過程的(de)不(bù)透明(míng)性©"♣®，通(tōng)過賄賂交易決策者獲取交易機(jī)會(huì)。中國(gu׶≤ó)經濟的(de)餓進一(yī)步市(shì)場(chǎng)化± (huà)，是(shì)反商業(yè)賄賂的(de)↓≥∞重要(yào)一(yī)關。

5、加強企業(yè)的(de)監督和(hé)管理(lǐ)。要(yào)∞™完善企業(yè)的(de)監督和(hé)管理(lǐ)體←$(tǐ)制(zhì)，實行(xíng)招投标制(zhì)度，隻要(yàβ↔o)超過一(yī)定數(shù)量的(de)建設工(gōng)程或者采購(​σgòu)項目均采用(yòng)真實的(de)招投标制(zhì)度, 企業(yè>↑‍≥)最高(gāo)領導人(rén)不(bù)直接參與招标>©σ<工(gōng)作(zuò), 具體(tǐ)招标工(gōng)作(zuò)由具δπ體(tǐ)部門(mén)組成的(de)招标小(xiδ∞≥☆ǎo)組進行(xíng)。有(yǒu)專人(rén)對(duì​‍α')招标小(xiǎo)組有(yǒu)無違反招标程序進行(xíng)檢查監督¥ ♠≥, 防止個(gè)别人(rén)在招标中營私舞(wǔ)弊、接受賄賂≠★∏ 。

6、充分(fēn)借鑒國(guó)外(wài)的(de)反商業(yè‌×)賄賂監督方法。包括強化(huà)新聞輿論監督機(jī)制(z←€★hì)，形成強有(yǒu)力的(de)懲治商業(yè)賄≠β‍"賂犯罪的(de)氛圍；加強審計(jì)監督，提₹&高(gāo)審計(jì)監督的(de)威嚴；開(kāi)展陽光(guān&©g)操作(zuò)，深入推進廉正陽光(guāng)工(gōng)程；'₽÷改進政府管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)，完善行(xíng)政監管制(z¥₩hì)度等。

五、商業(yè)賄賂的(de)治理(lǐ)措施

（一(yī)）完善我國(guó)的(de)刑事(shì)立法

首先是(shì)制(zhì)定統一(yī)的(de)《反商業(yè)賄賂₩↕法》和(hé)相(xiàng)應的(de)行(xíng)政法規、部門(méγ★n)規章(zhāng)，完善治理(lǐ)商業(yè)賄賂行(β  xíng)為(wèi)的(de)法律體(tǐ)系。其次是(shì‍≥∏₩)在刑法中增加商業(yè)賄賂罪罪名，加大(dà)刑事(♦≥σ≈shì)打擊力度，提高(gāo)商業(yè)賄賂的(de)行(xíng)為(w÷∑èi)成本。再次是(shì)修改有(yǒ♥✘≠u)關法律規定。将刑法規定的(de)“謀取不(bλα®γù)正當利益”的(de)犯罪構成要(yào)件(jiàn)修改∑$為(wèi)“為(wèi)了(le)促使有(yǒu)關人(rén)員(yuá¶φ•>n)濫用(yòng)職權或者違背職責，進而謀取利益；或者為(wèi)了(®₩'φle)排擠競争對(duì)手，進而謀取利益”。這(zhè)樣，既可( ☆♥kě)以将那(nà)些(xiē)為(wèi)了(l≠★e)謀取不(bù)正當利益而行(xíng)賄的(de)行(xíng)ε₽ε為(wèi)納入刑法的(de)打擊範圍，又(yòu)可(k÷↔Ω→ě)以對(duì)那(nà)些(xiē)雖然謀取的(de☆↓)不(bù)是(shì)不(bù)正當利益，但(dàn)是(shì)其謀‍≥取利益的(de)手段不(bù)正當，并且對(duΩ≈₽₹ì)公平競争的(de)市(shì)場(chǎn≈ g)秩序造成破壞的(de)行(xíng)賄行(xíng)為(wèi)，ε'在罪刑法定原則的(de)框架內(nèi)予以刑罰制(zh≈₹ì)裁。同時(shí)還(hái)避免了(le)将那(n∞♥¥à)些(xiē)隻是(shì)為(wèi)了(le)加快×₽≤(kuài)官員(yuán)例行(xíng)職權的(de)行(x®↕♦íng)使而被迫行(xíng)賄的(de)無辜者納入打擊範圍。另外(w ✘ài)，還(hái)應規定在證據“一(yī)對(duì)一(yī)”的(>←‍de)情況下(xià)實行(xíng)舉證責任倒置。★∑當行(xíng)賄人(rén)或受賄人(rén)一(yī)方提供證據證明σε§(míng)對(duì)方受賄或行(xíng)賄後，被指✔♦ £控的(de)一(yī)方應當提供相(xiàng)反證據以♣♣↓∑示清白(bái)；如(rú)不(bù)能(néng)提出反證，則推定受賄或行('‌xíng)賄罪成立。在立法上(shàng)确立商業(yè)慣例不(bù)得(d ​↔<e)作(zuò)為(wèi)證據使用(yòng)也(y​↓'≥ě)有(yǒu)積極的(de)意義。

（二）建立健全相(xiàng)關的(de)市(shì)場(chǎα✔ng)機(jī)制(zhì)

（1）建立嚴格的(de)市(shì)場(chǎng)準入與退出制(®π&φzhì)度，将那(nà)些(xiē)經營狀況和(hé)信用₩'♠α(yòng)狀況極差，以及存在商業(yè)賄賂行(xíφ‍ng)為(wèi)的(de)市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)強制(←≈÷zhì)性清退出市(shì)場(chǎng)。（2）建"β∏立與完善市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)的<¥✘♣(de)信用(yòng)檔案體(tǐ)系，對(duì)存在行(xí₹  ng)賄記錄等失信行(xíng)為(wèi)的£λσ→(de)市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)進行∞‌Ωα(xíng)嚴格監管，甚至将一(yī)些(xiē)信用(yòng)∞©£★極差的(de)市(shì)場(chǎng)主體(t>©₽ǐ)強制(zhì)性清退出市(shì)場(chǎng)，減少(σ" shǎo)商業(yè)賄賂産生(shēng)的(de)源頭。（3）建立健全商業εσ(yè)賄賂高(gāo)發領域的(de)行(xíng)政監管體(αβtǐ)系，完善商業(yè)賄賂高(gāo)發領域↓嶕的(de)行(xíng)政監管法律法規，健全監±•管機(jī)構，将監管職責落到(dào)實處。

（三）建立統一(yī)查處商業(yè)賄賂行(xíng)為(wè✔€↕i)的(de)主管機(jī)關

有(yǒu)必要(yào)借鑒香港廉政公署的(de)模式，建立一(yī)個'₹(gè)地(dì)位相(xiàng)對(duì)獨立、權力較為(wèi)&∑廣泛完善的(de)專門(mén)機(jī)構≥≥>©，從(cóng)根本上(shàng)解決多(duō)頭監管而又(φφyòu)誰都(dōu)不(bù)管的(de)局面。建議(yì)将檢≥ 查機(jī)關作(zuò)為(wèi)《反商業(yè)賄賂法》的(de)主™™₩≠管機(jī)關，将公安局、工(gōng)商局以及其他(t®↕©δā)行(xíng)業(yè)主管機(jī)關的(de)權力一(yī)→€±≈并移至檢察機(jī)關。因為(wèi)檢察機(jī)關法律地(d"‍ì)位較高(gāo)，擁有(yǒu)完整的(de)偵查權，同時(₹©γ∑shí)在查處經濟犯罪方面專業(yè)性較強，可(kě)提高↔₽(gāo)法律實施的(de)效率。

（四）建立商業(yè)行(xíng)賄人(rén)社會(huì)警§​示機(jī)制(zhì)

用(yòng)社會(huì)信譽來(lái)約束有(yǒu)行(xíng™ λ)賄犯意的(de)人(rén)，這(zhè)在國(guó)外(wài)預防‌£↔措施中是(shì)一(yī)種常見(jiàn)的(de)₩§→做(zuò)法。通(tōng)過對(duì)個(gè∏‌)人(rén)信譽的(de)監督達到(dào)消除犯意$γ✔£的(de)目的(de)。一(yī)是(sh↔ ì)媒介監督，對(duì)商業(yè)行(≠'εxíng)賄人(rén)的(de)行(xíng)賄行(xíng)為(©σwèi)在媒體(tǐ)上(shàng)曝光(guāng)，$©γ"使其行(xíng)賄劣迹讓社會(huì)周知(→≥π zhī)，使其個(gè)人(rén)信譽度降低(dī)而受到Ω✘☆≠(dào)社會(huì)警惕；二是(shì)行(xíng)業(yè)監✘α督，使行(xíng)業(yè)系統內(nèi)的(de)從(cóng)業©‌>♠(yè)者都(dōu)知(zhī)曉其劣行(xíng)，×≈ 在重大(dà)工(gōng)程項目的(de)招投标中≥"對(duì)其進行(xíng)信譽警惕；三是(shì)操行(xí↔β£ng)監督，由社會(huì)管理(lǐ)部門(mén)對(✔♣≥duì)其行(xíng)賄劣行(xíng)存查備檔，供社會(huì)備考，定•φ 期審查并升降其信譽等級。

（五）加強對(duì)公司、企業(yè)法人(rén)及政府官員(yuáε☆≥&n)的(de)權力制(zhì)約

權力的(de)過分(fēn)集中，缺乏監∞♥督，可(kě)以導緻權力濫用(yòng)，& 最終導緻腐敗，為(wèi)遏制(zhì)商業(yè)賄賂，首先，σ‍應該實行(xíng)權力分(fēn)解制(zhì)度，要(yào)通(tōn≤≤g)過對(duì)重要(yào)權力的(de)分★™ε(fēn)解,把一(yī)個(gè)部門(m πén)、一(yī)個(gè)崗位、一(yī)個(₹₩gè)人(rén)的(de)權力分(fēn)解到(d≥↑§ào)多(duō)個(gè)部門(mén)、多(duō)個(gèπ≠₩)崗位、多(duō)人(rén)。很(hěn)多(duō)部門$‌$£(mén)和(hé)崗位可(kě)以由“管監罰”于一(yī) $身(shēn)變為(wèi)三者制(zhì)約,防止“一∑→✔(yī)個(gè)人(rén)說(shuō)了(le)算(suàn✘$•Ω)”。其次，實行(xíng)權力輪換制(zhσ‌βì)度。長(cháng)期固定行(xíng)使某項ε≠&權力,會(huì)增大(dà)權力腐敗的(de)機(jī)會(huì♣¥•×)。時(shí)間(jiān)長(cháng)久使掌權者谙熟其道(dào✘​),易于鑽空(kōng)子(zǐ),也(yě)給監督帶來(lái)難度。最後'♥λ<，實行(xíng)權利制(zhì)約制(zhì)度。要(yào)對(duì)÷γ→≈某項權力的(de)權限進行(xíng)嚴格的(de)₽€≈界定,對(duì)授權的(de)範圍、行"★≥(xíng)使的(de)程序作(zuò)出明(míng)确的(de)αλ規定,防止超越職權和(hé)失職渎職。

（六）加強思想道(dào)德教育和(hé)商業(y '✘₽è)道(dào)德建設

加強精神文(wén)明(míng)建設，重視(shì)普法工(gōng)作(∞φzuò)，不(bù)斷提高(gāo)全民(mín)的(de)₩✔‌δ法律意識，嚴厲制(zhì)止各種權、錢(qián)交易±₩懲治貪污賄賂等腐敗犯罪，使社會(huì)大(dà)環境逐步進化(huà)，努♣σ₽φ力淨化(huà)社會(huì)環境，大(dà)力營造健​ε‍康的(de)商業(yè)文(wén)化(huà)，建立和(hé)維護良好(hǎ↑' o)的(de)市(shì)場(chǎng)秩序，從(cóng)而使©₩↑ 商業(yè)賄賂的(de)市(shì)場(chǎng)“縮小(xiǎo≠✘↔)”直至逐步消失，從(cóng)根本上(♣★shàng)改變當前的(de)“普遍現(xiàn)象”和( ¥φhé)“法不(bù)責衆”的(de)狀況。通(tō÷∏ng)過學習(xí)和(hé)教育，使廣大(dà)幹部認識到(★ε∞dào)，私賄是(shì)犯罪，公款行(xíng)賄也(yěδπ)是(shì)犯罪，同樣要(yào)受到↓™(dào)黨紀國(guó)法的(de)懲↕"‌€處，從(cóng)而打消用(yòng)公款賄賂的(de)僥幸€§心理(lǐ)和(hé)投機(jī)心理(lǐ)。在π↓•‍企業(yè)廣泛開(kāi)展“廉潔經營、誠信經₹‍≈Ω營、守法經營”等主題教育實踐活動，将廉政文<©♥(wén)化(huà)建設與企業(yè)文(wén)化(huà  ✔​)建設有(yǒu)機(jī)結合，深入推進企業(yè)×↔廉潔文(wén)化(huà)建設，使廉潔、誠信、守法的(de)經營理(♠☆₽ lǐ)念深入人(rén)心。

（七）加大(dà)依法查處商業(yè)賄賂案件(jiàn)力度

要(yào)努力拓寬投訴舉報(bào)渠道(dào)，積極發揮全民(mín)✔®÷∑反商業(yè)賄賂的(de)作(zuò)₹→•↕用(yòng)，為(wèi)有(yǒu)關部門(mé £n)依法查處商業(yè)賄賂案件(jiàn)提供有(yǒu)效線索。紀檢監察®♠、檢察、公安等部門(mén)要(yào)認真排查案件(j±€γiàn)線索，突出查辦涉案金(jīn)額巨大(dà)、情節嚴重、>×¥性質惡劣、群衆反映強烈的(de)大(dà)αβ©案要(yào)案，對(duì)違反法律、給予和(hé≠±)收受财物(wù)或其他(tā)利益的(de)，要(yào)依法嚴¶✘懲違法犯罪分(fēn)子(zǐ)。

（八）建立個(gè)人(rén)财産申報(b$δδ∏ào)制(zhì)度

這(zhè)點我國(guó)可(kě)以借鑒瑞÷ 典的(de)透明(míng)經濟制(zhì)度，尤其∞₹是(shì)政府官員(yuán)，應将個(gè)人(rén)的(de)财& 産和(hé)年(nián)收入情況向有(∞♦↑yǒu)關部門(mén)提交，由有(yǒu)關部門(mén)向社會(huì)​÷π÷各界公布，對(duì)于财産來(lái)源不(bù)明(míng)的(α↕de)，由國(guó)家(jiā)沒收，收歸國$α‌✔(guó)庫。近(jìn)年(nián)來(lái)，≥ ≤ε我過許多(duō)腐敗官員(yuán)紛®∏≥紛外(wài)逃，帶走了(le)國(guó)家Ω ←λ(jiā)和(hé)人(rén)民(mín)的(de)大(dà)量✘$≤£财産，供其自(zì)己到(dào)國(guó)外(wài)揮霍，♠→↑£給國(guó)家(jiā)經濟造成重大(dà)損失，就(₽β₹jiù)是(shì)因為(wèi)其不(bù)斷貪污受賄，而外(w&δ®ài)界不(bù)知(zhī)道(dào)其有β£ ☆(yǒu)多(duō)少(shǎo)财産，無人(rén)進行(xΩ≠∏íng)監督和(hé)過問(wèn)，才導緻國✔₩∑(guó)家(jiā)财産大(dà)量流失。

結語

中國(guó)正處在一(yī)個(gè)重要(yào)的(de)社會(huì∏¶£)經濟轉型時(shí)期，舊(jiù)的(de>®±≥)計(jì)劃經濟體(tǐ)制(zhì)已被打←>∏破，新的(de)自(zì)由市(shì)場(chǎng)體(tǐ)∏¶制(zhì)又(yòu)尚未健全，兩種體(t'∏ε¶ǐ)制(zhì)并存，兩種矛盾和(hé)問(wèn)題使宏觀調控難度增☆∞加，使得(de)各市(shì)場(chǎng)主體(π'© tǐ)有(yǒu)了(le)可(kě)乘之機(jī)，大(d≠∞à)搞不(bù)正當競争。而商業(yè)賄賂則是(shì)這(zhπ•è)種不(bù)正當競争行(xíng)為(wèi)中隐蔽性和(hé)危害✘♦§性都(dōu)較大(dà)的(de)一(₹♥yī)類。它不(bù)僅破壞了(le)市(shì)場(chǎng) ÷&秩序，還(hái)敗壞了(le)社會(huì)風(fē₹÷ng)氣，甚至直接導緻公職人(rén)員(y™α₹uán)的(de)腐敗堕落。但(dàn)是(shì)，由于商φ"↓業(yè)賄賂常發生(shēng)在經營領域中，并沒有(yǒ≈♥u)引起足夠的(de)重視(shì)，執法機(jī)關對(duì)不(bù)ε®‍π正當競争的(de)注意隻集中在企業(yè)$☆φ™假冒商标、虛假宣傳上(shàng)，司法機(jī)關目光(guānγ≤→‍g)也(yě)通(tōng)常緊盯在國(guó> )家(jiā)工(gōng)作(zuò)人​₹(rén)員(yuán)跑官要(yào)官、招工(gōng♥∏)招幹等賄賂犯罪上(shàng)，商業(yè)賄賂幾乎成為(wèi)被遺 ±‌∏忘的(de)領域，這(zhè)遠(yuǎn)比它♠∑本身(shēn)的(de)危害更危險。本文(wén)正  是(shì)想通(tōng)過對(duì)商業(yè)賄賂行(xíng)為σ∏(wèi)的(de)研究，提醒人(rén)們<​φ，特别是(shì)提醒司法機(jī)關，加強對(d↔φ↔Ωuì)其防治。隻有(yǒu)工(gōng)商、公安、司法機(jī)關協同配δ☆合，密切合作(zuò)，人(rén)民(mín)群衆、新聞媒體(tǐ✔☆)認真監督，群策群力，我們一(yī)定能(néng§‍£)夠有(yǒu)效預防和(hé)打擊商業(yè)賄賂ππ♦行(xíng)為(wèi)，從(cóng)而營造公平的(de)競争環境，最&∑大(dà)限度地(dì)保障消費(fèi)者的(de)合法權益，加強國(gu₽∞ó)際競争能(néng)力，實現(xiàn)我國(guó)經濟★≈的(de)良性發展。

參考文(wén)獻

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3、李昌麟.經濟法學[M].北(běi)京：中國(guó)政法大(dà)學₽∞出版社，1999年(nián)，第279頁

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15、高(gāo)銘暄、馬克昌主編《刑法學》（§≠∏σ下(xià)編），北(běi)京大(dà)學★≤↑€出版社，2003年(nián)版，第63&§®5頁

注釋：

[1] 沈德詠：《關于治理(lǐ)商業(y↕→δè)賄賂的(de)法律思考》，載《新華文(∏σ♥←wén)摘》2006年(nián)第1期。

[2] 沈德詠：《關于治理(lǐ)商業(yè)賄賂的(de)法律思考》，≥γ≤載《新華文(wén)摘》2006年(nián)第1 ←☆♣期；王振川，《關于治理(lǐ)商業(yè)賄賂的(de)λ∏若幹問(wèn)題》，載《國(guó)家(jiā)檢察官學院報(bào)》¥☆2006年(nián)第3期。

[3] 李建明(míng)主編:《企業(yè)違法行(xíng)為(wèi)♦↑≈ 論》，中國(guó)檢察出版社2D02年(nián)第σ ‌1版，第274頁。

[4] 參見(jiàn)高(gāo)銘暄、馬克昌主編φ↔≤★《刑法學》（下(xià)編），北(běi)京大(dà)學出 ®↓¶版社，2003年(nián)版，第635頁

[5] 劉光(guāng)顯主編:《貪污賄賂罪的(♥≠★de)認定與處理(lǐ)》，人(rén)民(mín"€★)法院出版社，第24頁.

本人(rén)保證此文(wén)章(zhāng)未有(yǒu)抄襲 ​★÷現(xiàn)象