理(lǐ)論研究

News

論公司的(de)社會(huì)責任

作(zuò)者:姚文(wén)   日(r‌✔→™ì)期:2012-03-30 11:56  &π✘nbsp;點擊:

內(nèi)容提要(yào):公司的(de)社會(huì)責任問(wèn)題是 ‍'♦(shì)20世紀以來(lái)學界極具争議(yì)的(de)問(wèn)題₩‌☆<之一(yī)。争論焦點主要(yào)圍繞著(zhe)公司股東(dōng)、↑¶董事(shì)、監事(shì)、職工(gōng)、債權人(rén)以及其他(t₽ ā)利益相(xiàng)關者的(de)利益關系,涉及如(rú)何重新β±認識股東(dōng)的(de)法律地(dì)位、公¶₩司經營決策與執行(xíng)、公司的(de)社會(huì)責任等基本♦¥問(wèn)題。本文(wén)從(cón♠✔®g)公司社會(huì)責任的(de)內(nèi)涵探究著§↑♥₩(zhe)手,分(fēn)析确定公司社會(huì)責任的(λ¥de)必要(yào)性和(hé)重要(yào)意義,β∑↓分(fēn)析實現(xiàn)公司的(de)社會(huì)責任應協調ε₹¶↕的(de)關系,從(cóng)借鑒國(guó)外(wài)有(♦σ©yǒu)關立法出發,探究公司的(de)社會(huì∑ )責任在公司法中的(de)發展和(hé)實施的(de)有(y‌ ǒu)效方法。

關鍵詞:公司  社會(huì)責任 利益相(xiàng)關者 環境責₽≠≈任


一(yī)、公司社會(huì)責任的(dγ​e)提出

公司是(shì)現(xiàn)代社會(huì)中最重要(yào♥∏)的(de)經濟組織形式,它以其特有(yǒu)的(de↔ε®​)适應社會(huì)化(huà)商品經濟的(de)财産組≠♦織機(jī)制(zhì)和(hé)企業(yè)經營機(jī)制(zhì)在©' 近(jìn)現(xiàn)代商品經濟發展過程中¶>≈發揮了(le)巨大(dà)的(de)促進作(zuò)≈βΩ 用(yòng),在社會(huì)經濟生(shēng)活中<"♦和(hé)社會(huì)生(shēng)活中扮演著(zhe)日(rì​$)益重要(yào)的(de)角色。但(dàn)∏‌公司在發揮其積極影(yǐng)響的(de)同時(s λhí),也(yě)是(shì)社會(huì)問(wèn)題的(de)主$☆>要(yào)制(zhì)造者。現(xiàn)代國(guó)家Ω₽(jiā)所面臨的(de)許多(duō)​∞÷社會(huì)問(wèn)題, 比如(rú)環境污染、濫用(yòng)經濟優☆φ> 勢壟斷價格、生(shēng)産出售假冒僞劣産品、侵害勞動§©者的(de)合法權益以及其他(tā)類型的(de)公司法人(rén)違法>★δΩ犯罪行(xíng)為(wèi), 無不(bù)與公司企業(yè)有(y'<αǒu)著(zhe)或多(duō)或少(shǎo)‍₹✔的(de)聯系。尤其是(shì)近(jìn)幾十年(nián)來(lái), ∑α公司為(wèi)了(le)追求利潤最大(dà)化(huà)目标而不(bùδβ¥↓)顧社會(huì)公共利益, 使這(zhè)些(xiē>&₹)社會(huì)問(wèn)題日(rì)趨嚴重。公司作(zuò)為(w '‌èi)社會(huì)經濟中最基本的(de)市(shì)場(©∑chǎng)主體(tǐ)和(hé)最重要(yào ≥)的(de)經濟力量,對(duì)于除股東(dōng)之外(wài)的₹↓÷¶(de)利益主體(tǐ)的(de)影(yǐng)響±±日(rì)益引起學者們的(de)關注,國(guó&$∞®)內(nèi)外(wài)的(de)許多(duō)學者紛紛₩"↓提出要(yào)對(duì)公司進行(xíng)重新的(de)定位。強化(h$ ©₽uà)公司的(de)社會(huì)責任的(de)新理(lǐ)念因此而生(&÷shēng),學者們越來(lái)越強調公司目标應是(shì)營利性與承 ♥←​擔社會(huì)責任的(de)并重,在追求利潤最大(dà)化(huà✔δ¶£)的(de)同時(shí)應該兼顧社會(huì)效益。

“公司的(de)社會(huì)責任”這(zhè)個(gè)概念最早于1924年‍§(nián)由美(měi)國(guó)的(de)謝(xiè)爾頓'★↑™提出,被稱為(wèi)CSR (Corporate Social Resp☆'÷₹onsibility)或SRI (Socially Responsib™₽♣le Investment) 。所謂公司的(de)社會(ε¥huì)責任就(jiù)是(shì)指公司應當最大(dà)限度地(dì)增進δ₹≥$股東(dōng)利益之外(wài)的(de)其他(tā)所Ω¥♣有(yǒu)社會(huì)利益。具體(tǐ)包括雇員(yuán)利益、 ®消費(fèi)者利益、債權人(rén)利益、當地(dì)社會(huì)利益、•↔£環境利益整個(gè)社會(huì)利益等內( ​∑™nèi)容。因此公司的(de)社會(huì)責任更加♠♦強調的(de)是(shì)對(duì)其他(tā)利益者的(d≤λe)利益保護,以糾正立法上(shàng)對(duì)股東(dōng$≤)們利益的(de)過度保護,從(cóng)而£‍'β體(tǐ)現(xiàn)出法律的(de)公平性①。

此後,從(cóng)美(měi)國(guó)開(kāi)始,越​<≠來(lái)越多(duō)的(de)西(xī)方國(gu₹₽ó)家(jiā)紛紛對(duì)公司法進行(xí↓≈ng)修改,加強了(le)對(duì)公司行(xíng)為(wèi)的(♦÷→de)限制(zhì),那(nà)種漠視(shì)勞動者、消費(fèi)者、δ‍÷≤債權人(rén)等利益相(xiàng)關者的(de)做(zuò)法受到(dào>'φ)一(yī)些(xiē)大(dà)公司的(de)經營人(rén)員(yuán)←÷δ♥和(hé)立法者的(de)抛棄,越來(lái)越多(duō)的(&×de)經營者主張引入利益關系者參與公司的(de)管理(lǐ)。π®如(rú)美(měi)國(guó)賓夕法尼亞州就(jiù)首開≈σα(kāi)公司法變革之先河(hé),于1989年(nián)修正其★↓ ♠公司法,其中對(duì)傳統最具有(yǒu)挑戰意味的(de)修正條<γ款是(shì)要(yào)求公司的(de)£•∞±經營者為(wèi)公司的(de)“利益相(xiàng•γφ)關者”(stakeholders)負責,而不(bù)僅僅是(shì)÷¶‍≠對(duì)股東(dōng)(stockholders)一(yī)方利益負責。✘®自(zì)1985 年(nián)後,美(měi)國(gu¥₹&©ó)以賓西(xī)法尼亞州為(wèi)首的(de≥&↔)29個(gè)州通(tōng)過法律特别規定, 相(xiàng♠∏)繼在公司法中加入了(le)公司的(de)社會( ↕huì)責任內(nèi)容,對(duì)公司股東$©Ω★(dōng)的(de)權力加以限制(zhì),對(duì)工(gōng)人≠♠×(rén)的(de)利益予以保護,并授予公司經理(lǐ)對(duì)利™↑益相(xiàng)關者負責的(de)權利。與此同時(shí),在&λ美(měi)國(guó)的(de)影(yǐng)響下(xià§‍↓),歐洲的(de)許多(duō)國(guó)家(jiā),包括法國(•↑guó)、英國(guó)、德國(guó)、荷蘭等,也(yě)>£β在各自(zì)的(de)立法中确立了(le)公司社會(hu¥§αì)責任的(de)理(lǐ)念,其中的(de)公司利害關系™↓β人(rén)理(lǐ)論是(shì)美(měi)國(gu ≥ó)許多(duō)學者近(jìn)年(nián)來(lái€≤ €)用(yòng)以支持公司社會(huì)責任理(lǐ)論的(de)主©≠↓要(yào)依據,即不(bù)僅股東(dōng),而且γ ★★公司雇員(yuán)、顧客和(hé)廣大(dà)公衆都(dōu)是(shì"↑)在公司中有(yǒu)一(yī)種利益,公司的(de)經理÷£(lǐ)們有(yǒu)義務保護這(zhè)種利益②。況且公司₩↕作(zuò)為(wèi)一(yī)個(gè)社會(huì∏≈→α)上(shàng)的(de)人(rén),它占有(yǒu)和(hé)處置了(l"σe)社會(huì)上(shàng)大(d§∞à)部分(fēn)的(de)資源,也(yě)必須承擔相(xiàng)應的(¥λδde)社會(huì)責任,例如(rú)環境保護、社會(huì)經濟穩定等方σ≥♦¶面責任。追求股東(dōng)利益的(de)最大(dà)化(huà)隻是(sh₹Ω§↕ì)公司價值的(de)一(yī)部分(f↓↕ēn)。管理(lǐ)學界最有(yǒu)影(yǐng)響的(de)✔'學者之一(yī)彼得(de).德魯克也(αφyě)認為(wèi):任何一(yī)個(g"≠è)組織都(dōu)不(bù)隻是(shì)為(wèi)了(le)自(zì)♥<γ身(shēn),而是(shì)為(wèi)了(le)社會(hu♣←‌ì)存在,公司也(yě)不(bù)例外(wài)。公司不(bùββ)僅是(shì)股東(dōng)争取利潤的(de)工(gōng☆™♦)具,更應該成為(wèi)為(wèi)其他(tā)社會(huì)利益✔ ₽者服務的(de)工(gōng)具,因為(wèi)企業(yèβ→<♥)利益相(xiàng)關者的(de)利益最大(dà)化(h®₽"♣uà)才是(shì)現(xiàn)代企業(yè)的(de)經營目的(de)♣÷。

我國(guó)《公司法》第五條規定,公司從(cóng)事(shì)經¥≈營活動,必須遵守法律、行(xíng)政法規,遵守社會(huì$α£)公德、商業(yè)道(dào)德,誠實守信,接受政府和(hé)社會(huì"¥♦>)公衆的(de)監督,承擔社會(huì)責任。這∞<φ(zhè)是(shì)對(duì)公司社會(huì)責任的(de)宣示性規→σ↓ 定,表明(míng)我國(guó)法律接受了(le)→÷π公司社會(huì)責任這(zhè)一(yī)法☆πλ律理(lǐ)念。


二、公司社會(huì)責任的(de)內(nèi)涵探究

公司社會(huì)責任的(de)正式定義雖經國(guó)內(nèi)、外(w₽☆↔ài)論壇多(duō)次討(tǎo)論,卻✔ε±仍莫衷一(yī)是(shì)。目前國(g‌∑☆→uó)際上(shàng)普遍認同CSR理(lǐ)念:企業(yè)在創造利潤、÷≥Ω$對(duì)股東(dōng)利益負責的(d'✘®e)同時(shí),還(hái)要(yào)承擔對(duì)員(yuá± ​n)工(gōng)、對(duì)社會(huì)和(h→↕±é)環境的(de)社會(huì)責任,包括遵守商業(yè)道(dào)德、生(∑‌shēng)産安全、職業(yè)健康、保護勞動者的(de)合法權益、節✔↑Ω約資源等。

世界銀(yín)行(xíng)把公司社會(huì☆&)責任定義為(wèi):公司與關鍵利益相€"(xiàng)關者的(de)關系、價值觀、遵紀守法以及尊重人(rδΩén)、社區(qū)和(hé)環境有(yǒu)關的(de)政策和(héε£¥ )實踐的(de)集合。它是(shì)公司為(wèi)改善利益相(xià↑♣ ng)關者的(de)生(shēng)活質量而貢≥★ '獻于可(kě)持續發展的(de)一(yī)種承諾。

此外(wài),還(hái)有(yǒu)一(y γī)種觀點認為(wèi),所謂“公司的(de)社會(huì)責任”,是(s←₽•hì)指在市(shì)場(chǎng)經濟體(tǐ)制(zhì)下(xià)←♦₩↔,企業(yè)的(de)責任除了(le)為(→≤₽wèi)股東(dōng)(stockhold✔±≥er)追求利潤外(wài),也(yě)應該考慮相(γ'≠₽xiàng)關利益人(rén)(stakeγ©γ↑holder),即影(yǐng)響和(h δé)受影(yǐng)響于企業(yè)行(xíng)為(wèi)的(de)各方π±的(de)利益。其中,雇員(yuán)利φ≤σ>益是(shì)企業(yè)社會(huì)責任中的(↔δ≥§de)最直接和(hé)最主要(yào)的(de)內(nèi)容④。

目前,學者們關于企業(yè)在不(bù)同時(s≤Ω€hí)期應承擔不(bù)同社會(huì)責任的(de)觀點,更多(★↑ duō)的(de)是(shì)指企業(yè)有(yǒ≠±∑‍u)選擇地(dì)承擔道(dào)德責任。根據企業(yè)在宏觀經∏"濟運行(xíng)中所面對(duì)的(de)利益關系,我們認為(wèi),企€¶ 業(yè)的(de)社會(huì)責任大(dà)™₹$緻包括三個(gè)方面:

(一(yī))企業(yè)的(de)個(gè)體(tǐ)責任

企業(yè)作(zuò)為(wèi)一(yī)個(gè)獨立的φ÷β★(de)經濟實體(tǐ),必須首先承擔對(duì)員(yuán‍≥₩)工(gōng)和(hé)投資者的(de)社會(huì)責任。我國(∑¥←guó)《勞動法》明(míng)确規定:“勞動者享有(yǒu)平等就&∏♣(jiù)業(yè)和(hé)選擇職業(yα‍£↑è)的(de)權利、取得(de)勞動報(b₽≤ào)酬的(de)權利、休息休假的(de)權利、獲得δ£(de)勞動安全衛生(shēng)保護的(de)權利、接受職業(©∞δyè)技(jì)能(néng)培訓的(de)權利、享受社會(hλ÷uì)保險和(hé)福利的(de)權利、提請↑↓★(qǐng)勞動争議(yì)處理(lǐ)的(de)權利以及法律規定的(d♠‌₩e)其他(tā)勞動權利”。如(rú)果一(yī)個(gè)企"§ 業(yè)做(zuò)到(dào)了(le)遵守法律,≈™保證了(le)員(yuán)工(gōng)的(de)生(shēng)産安全"±、職業(yè)健康,并通(tōng)過提高(gāo)決策管理(lǐ)水β&(shuǐ)平、降低(dī)運營成本、提高(gāo)企業(yè)​♦γ‌效益,實現(xiàn)了(le)對(duì)投資者資↓γ♦本的(de)保值增值,給投資者以豐厚的(de)&∏>回報(bào),就(jiù)可(kě)以說(shuō)這(zhè)個(gè✔∏)企業(yè)履行(xíng)了(le)最基本的(de)社 ≠''會(huì)責任。當然,法律的(de)規定是(shì)每一(yī)個(gè)> Ω企業(yè)必須遵循的(de)社會(huì)責任的(deφε)底線。企業(yè)社會(huì)責任的(₽Ωde)履行(xíng),不(bù)應僅是(shì∞≥→‍)遵守法律的(de)底線,還(hái)應有(yǒu)Ω±<∑更高(gāo)層次的(de)道(dào)德的(de)規範和(hé§∞β)要(yào)求。

(二)企業(yè)的(de)市(shì)場(chǎng)責任

消費(fèi)者是(shì)決定企業(yè)生(shēng)存發展的(de)£✔∞最終力量,企業(yè)利潤的(de)最大(dà)化(huà≥&∑ )最終要(yào)依賴消費(fèi)者來(lái)實現(xi÷$àn)。我國(guó)《消費(fèi)者權益保護法》、《産品質量法☆£∏ 》等都(dōu)從(cóng)各個(gè)方面、各個(gè)環節對(d"&<uì)企業(yè)生(shēng)産、銷售提出了(le)要(yà®>o)求,為(wèi)保護消費(fèi)者權益提供了₹ (le)法律依據。在遵守法律規定的(de)前提下(xià)φΩ為(wèi)消費(fèi)者提供更多(duō)的(de)附加價值,是(shì)γγ企業(yè)市(shì)場(chǎng)責任的(de↑☆)重要(yào)內(nèi)容。此外(w‌↔ài),企業(yè)在市(shì)場(chǎng)¥©∑交易中,應當遵循自(zì)願、公平、誠實信用(‌Ωyòng)的(de)原則,遵守公認的(de)商業(yè)道(↑±♣‍dào)德。

(三)企業(yè)的(de)公共責任

企業(yè)的(de)公共責任是(shì)企業(yè)為(wèi)了(™σ&☆le)獲得(de)使用(yòng)公共資源權利而必÷± ±須承擔的(de)責任,包括企業(yè)對(≤♠duì)政府的(de)責任、對(duì)社區(qū)的(↔β‌↕de)責任和(hé)對(duì)生(shēng)态環≥♦÷ 境的(de)責任。

在現(xiàn)代市(shì)場(chǎng)經濟條Ω÷π件(jiàn)下(xià),企業(yè)和(hé)•Ω政府的(de)關系逐步由單純的(de)管理(lǐ)> ®β、控制(zhì)走向監督、協調和(hé)服ε≥€↕務。企業(yè)對(duì)政府的(de→×)責任表現(xiàn)為(wèi)“合法經營、照(zhào)章(zhān↑ g)納稅”,這(zhè)是(shì)企業(yè)作÷"(zuò)為(wèi)“社會(huì)公民(mín)”應盡的(de)'¥最基本的(de)社會(huì)責任⑤。企業(yè)必須通(tōng)過向政府納γ£稅的(de)途徑支付使用(yòng)公共資源的(de)費(fèi)用(≠♥↔yòng)、獲取國(guó)家(jiā)→λ↔安全保障的(de)費(fèi)用(yòng)、得✘₽‍•(de)到(dào)立法支持的(de)費(fèi♥ )用(yòng)等等。如(rú)果連最基本的(de)法律要(∑​ ♦yào)求都(dōu)做(zuò)不(bù)到(dào),企↓δ★÷業(yè)社會(huì)責任隻能(néng)是(shì)一(yī)紙(☆±α↓zhǐ)空(kōng)談。此外(wài),企業(yè)支持政府的(de≈<×→)社會(huì)公益活動、福利事(shì)業(yè)、慈善事(shì)¶€✔業(yè)、服務社會(huì)也(yě)是(shì)其承擔社會(huì)責♠€任的(de)表現(xiàn)。政府是(shì)代表國(guó)σ& γ家(jiā)對(duì)社會(huì)進行(xíng)組織、協調、↑♣<監督和(hé)管理(lǐ)的(de)組織,它所代表的(de)是(shì§☆≠Ω)社會(huì)公衆利益,最終目的(de)是(shì)實現  ↕(xiàn)社會(huì)公正。

企業(yè)與社區(qū)之間(jiān)是(shì)一(≠ασ•yī)種你(nǐ)中有(yǒu)我,我中有↓♥§ (yǒu)你(nǐ)的(de)關系,二者相(₽≠xiàng)互影(yǐng)響,不(bù)可(kě)分(fēn)離(lí)。 Ω建立和(hé)諧的(de)企業(yè)與社Ω<₹區(qū)關系對(duì)企業(yè)的(de)<₩≤α生(shēng)存發展和(hé)社區(qū)₹€"γ的(de)進步繁榮具有(yǒu)重要(y¥∑ ₹ào)意義。企業(yè)對(duì)社區(qū)的(de)責任就(ji☆σ₹ù)是(shì)回饋社區(qū),比如(rú)為(wèi↔™♣φ)社區(qū)提供就(jiù)業(yè)機(jī)會(h©×uì),為(wèi)社區(qū)的(de)公益事(s¥>£hì)業(yè)提供慈善捐助,向社區(qū)&₹公開(kāi)企業(yè)經營的(de)有(yǒu)關信息等等。企業£δ✘ (yè)為(wèi)社區(qū)建設所做(zuò)出的(de)努力,會(hΩ"uì)變成無形的(de)資本,并對(duì÷₽×)企業(yè)的(de)經營發展起到(dào)不(bù)可(kΩ∑ ě)估量的(de)作(zuò)用(yòn​♥‍αg)。例如(rú),企業(yè)積極支持社區(qū≤Ω)的(de)文(wén)化(huà)教育事(sh→∞©ì)業(yè),提高(gāo)了(le)企業(yè)未來(lá εi)員(yuán)工(gōng)的(de)素質;企業(yè)為(wèi)消≥∑費(fèi)者服務的(de)宣傳活動,拉>✔近(jìn)了(le)企業(yè)與消費(fè×♠‍αi)者的(de)距離(lí);企業(yè)熱(rè)心于環保和(hé)公ε≥₹益事(shì)業(yè),可(kě)以塑造良好(hǎo)的♣✘(de)企業(yè)形象⑥。

企業(yè)與自(zì)然環境的(de)∑λ★€關系如(rú)同魚水(shuǐ)關系,二者誰也(yě)離(lí)不(bù)•'↕開(kāi)誰。由于科(kē)學技(jì)術₹ ♠(shù)的(de)飛(fēi)速發展,導緻了(§©'★le)環境的(de)巨大(dà)破壞。環境的(de)污染、土(tǔ)壤的(deπ $")沙化(huà)、奇缺物(wù)種的(de)減少(shǎo)引起了←☆•δ(le)世界各國(guó)科(kē)學家(jiā)的(de)關÷ 心和(hé)重視(shì),環境保護成為(wèi)人(rén)類面臨的(de)>♠ε 迫切而嚴峻的(de)問(wèn)題。企業Ω₩‌×(yè)在環境污染中扮演了(le)主要(yào)σλα角色,因而,企業(yè)在消除環境污染、保護δ♦β<環境中肩負著(zhe)不(bù)可(kě)推卸的(de)責任。


三、公司社會(huì)責任存在的(de)必要(yào)性和(hé)意義

以我國(guó)為(wèi)例,公司的(de)發展尚在初ε♣γ步階段,但(dàn)公司對(duì)社會(huì)發展的(de)消極影(≠♦yǐng)響卻觸目驚心,例如(rú)對(duì)環境的(de)破壞、對(d"™uì)自(zì)然資源的(de)浪費(fèiπ®¥★)、對(duì)勞動者利益的(de)損害以及對(duì)公司債務的(d≈​e)逃廢等,已經嚴重破壞了(le)我國(gu>÷£ó)經濟建設的(de)環境,阻礙了(le)社會(huì)主義市(sh λì)場(chǎng)經濟持續健康有(yǒu)序的¥α(de)發展。公司作(zuò)為(wèi)重要(®∏​♥yào)的(de)社會(huì)組織,應負擔起與其≈β∏社會(huì)地(dì)位相(xiàng)适應的(de)社會(huì)責任。其♠✘中要(yào)意義表現(xiàn)在: 

(一(yī))限制(zhì)公司濫用(yòn∏☆g)經濟優勢

公司是(shì)生(shēng)産資料和(hé)勞動力得(de)以↕¥↔結合的(de)最大(dà)場(chǎng)所,是(shì)對(duì)↓≥σ&全社會(huì)經濟資源予以配置的(de)最為(wèi)重要(yào)∑₹的(de)市(shì)場(chǎng)主體(tǐ≤‍)。随著(zhe)社會(huì)主義市(shì)場→↓÷≈(chǎng)經濟的(de)發展和(hé)經濟國(£Ω↔ guó)際一(yī)體(tǐ)化(huà)程度的(de)提高≠∑¶(gāo),公司的(de)經濟力量将越來(lái)越強,∏ 社會(huì)财富越來(lái)越向公司集中。據統計(jì)♣★∑•世界500強的(de)财富就(jiù)占≈¶λ全世界的(de)一(yī)半以上(shàng),一(yī)些↓₩(xiē)跨國(guó)公司的(de)實力 φ₹&甚至可(kě)以和(hé)一(yī)些(xiē)小(x✔∏÷£iǎo)國(guó)的(de)實力相(xiàng)提并論⑦。因 λ此公司對(duì)社會(huì)的(de)'δ>↓影(yǐng)響也(yě)隻會(huì)日(rì)益增大(dà),強€‍₹Ω調公司的(de)社會(huì)責任就(jiù)可(kě)以預防和(β ε©hé)限制(zhì)公司的(de)經濟實力被濫用(yòng) ₩于損害其他(tā)中小(xiǎo)企業(yè)等™♥的(de)社會(huì)利益。從(cóng©π)而保護社會(huì)利益,保障社會(huì)資源的(d‌£αe)最有(yǒu)效和(hé)廣泛利用(yòng)。

(二)有(yǒu)利于公司制(zhì)度和(hé£₩¶€)觀念的(de)健全

縱觀跨國(guó)公司等大(dà)企業(y≤®♦è)的(de)成功經驗,物(wù)質資本對(duì)公司的(de)發展作(←≈zuò)用(yòng)日(rì)益減弱,人(rén)力資本∏αβ✘,尤其是(shì)掌握各種複雜(zá)的(de)專門(mén)知∑₽(zhī)識的(de)人(rén)力資源更能(néng)決定公司的(d✔&∑e)發展快(kuài)慢(màn)及程度,公司職員(§♦yuán)所擁有(yǒu)的(de)高(gāo)素質的(de)勞動比物(w™'✔✔ù)質資本更為(wèi)可(kě)貴。一(y→✔©ī)些(xiē)成功大(dà)企業(yè)認為(wèi)一 ☆✘€(yī)個(gè)公司的(de)持久的(de)競争力和(hé)最終成功Ω¥‍‌是(shì)共同協調工(gōng)作(zuò)的(de)結果,人(rén≥♦ →)力的(de)因素占據很(hěn)大(dà)成分(fēn)。因此公司治理(lπβ​δǐ)結構必須考慮到(dào)利害相(xiàng)關者的(de)合法權益✔βσ,鼓勵公司和(hé)利害相(xiàng)關者之間(jiān)就(&•jiù)創造财富等進行(xíng)積極合作(zuò)。因此♠$♠®不(bù)應簡單地(dì)把公司看(kàn)成是 ‌↑(shì)“股東(dōng)們的(de)聯合體(tǐ)”而應是$€€(shì)物(wù)質資本所有(yǒu)者、人(rén)力資本所有(yǒu♣↔®‌)者以及債權人(rén)等利害關系人(rén)組成的(de)契約組織÷¶≥。同時(shí)公司作(zuò)為(wèi)社會(huì)• 中的(de)一(yī)分(fēn)子(z™¥ǐ),其發展也(yě)必然會(huì)受到(dào)其他(tā)利益者↕‌≈的(de)制(zhì)約。1984年(nián)著名管理(lǐ)學者←±Freeman在他(tā)的(de)著作(zuò)《戰略管理(l¥>ǐ):利益相(xiàng)關者分(fēn)析方法》裡(lǐ)♣δ£,第一(yī)次把利益相(xiàng)關者分(fēn¶ )析引進管理(lǐ)學中,并把利益相(xiàng)關者λ∑λ≤定義為(wèi)影(yǐng)響企業(y←‍è)的(de)經營活動或受企業(yè)經營活動影(y∞γ ∑ǐng)響的(de)個(gè)人(rén)或團體(tǐ)⑧★↕$♠。而且進一(yī)步指出任何一(yī)個(gè)健≈★↔ 康的(de)企業(yè)必然要(yào)與外(wài)部環♣>•∑境的(de)各個(gè)利益相(xiàng)關者≈☆☆↕之間(jiān)建立一(yī)種良好(hǎo)的(de)關系,>✘>從(cóng)而達到(dào)呵呵一(yī↑ε•★)種雙赢的(de)結果。另外(wài),他(tā)還(≠✘hái)認為(wèi)處理(lǐ)好(hǎo)公司、股東♥'✔(dōng)與相(xiàng)關利益者之間(jiān)的(de)關系有(←☆€​yǒu)利于提高(gāo)公司的(de)社會(huì)聲望,提高(gā≤£"≥o)公司的(de)反應能(néng)力和(©♣hé)增加創造性地(dì)解決問(wèn)題的(de)能(néng)力。像世ε₩☆界上(shàng)一(yī)些(xiē)‍δ←發展較好(hǎo)的(de)公司,如(rú)通(tōng)用(yòng)公↔σ​≥司,海(hǎi)爾公司,它們就(jiù)十分(fēn)重視(shì)在公Ωλ司與員(yuán)工(gōng)、消費(fèi)者之間(jiān)建∑λ立良好(hǎo)的(de)關系,為(wèi)它們提供™₩優秀的(de)個(gè)性化(huà)服務,‌♠₹讓更多(duō)的(de)利益相(xiàng)關者參與到(dào)公司的(d• ↕e)管理(lǐ)中來(lái)。因此,适當地(dì)強化(huà)公司的(de¥€•β)社會(huì)責任不(bù)僅不(bù)會(huì)‌α增加公司的(de)負擔,導緻公司的(de)低α&₹(dī)效益,還(hái)會(huì)有(yǒu)利πσ于公司的(de)長(cháng)遠(yuǎn)發展,從(cóng)而更加有(y✘★ǒu)利于社會(huì)經濟的(de)穩定₹$發展。

(三)有(yǒu)利于保護利益相(xiàng)關者的$'€§(de)合法利益

在以往的(de)經濟運營實踐中,公司憑借±♠Ω強大(dà)的(de)經濟實力,相(xiàng)對(duβ±ì)于利益相(xiàng)關者隻憑自(zì)身(s↕‍∑hēn)微(wēi)薄分(fēn)散的(dα£ →e)力量無法與公司強大(dà)的(de)經‌¶λ₩濟實力相(xiàng)抗衡,往往出現(xiàn)公司會(∞₩< huì)為(wèi)了(le)自(zì)身(shēn)的(d€ΩλΩe)利益而不(bù)擇手段去(qù)損害相(xiàng)關利益者的(de)利益π¶÷,在中國(guó)消費(fèi)者買假貨、債權人(rén)拿(ná)不↕>₩(bù)回自(zì)己的(de)債款的(de)事(←αshì)情經常會(huì)見(jiàn)之于>§¶報(bào)端。所以完善公司立法,規制(zhì)公×♦司行(xíng)為(wèi),強調公司的(de)社會(huì>​)責任便顯得(de)特别重要(yào)。根據不(bù)¥ 同的(de)利益相(xiàng)關者,這(zhèφ₩↑σ)裡(lǐ)的(de)保護利益具體(tǐ)分(fēn)為(wèi):保護股≥∏®東(dōng)在公司中的(de)合法權益,保護善意第三×≥人(rén)的(de)合法權益,注重公司雇員(yuán)的(de)民(©&mín)主管理(lǐ)權利,維護雇員(yuán)的(de)合法權益,保護環α≤境利益和(hé)整個(gè)社會(huì)利益。


四、強化(huà)我國(guó)公司社會(huì)責任的(d​♦±e)法律思考

公司承擔社會(huì)責任是(shì)公司立法發↕¶"展的(de)必然趨勢,隻要(yào)正确處‌≠β¶理(lǐ)好(hǎo)公司營利性和(hé)公司社會(huì)責任的(↕>©de)關系,公司承擔社會(huì)責任不(bù)但(dàn)無損于公司的(de↓ )營利本質,而且有(yǒu)利于公司的(de)可(kě)持續發展。我國(gu™÷ó)《公司法》修訂後順應曆史規律,對(d₽™✘uì)公司社會(huì)責任作(zuò)✘♦>了(le)規定。但(dàn)是(shì)在立法方式上(↔✔₩shàng),采取直接規定公司必須“承擔社會(huì)責<←任”的(de)做(zuò)法,容易出現(xiàn)÷'φ↕因強調公司社會(huì)責任而損及公司的(de)營利性本¶¥•質的(de)現(xiàn)象。筆(bǐ)者就(jiù)完善此問± ®∞(wèn)題提出如(rú)下(xià)建議(yì):

(一(yī))協調處理(lǐ)好(hǎo)公司社會(huì)責任×¶​與公司營利目标的(de)關系

依據我國(guó)企業(yè)發展現(xiàn)狀,筆(bǐ)≈±者認為(wèi)在討(tǎo)論公司的(d  ★↕e)社會(huì)責任的(de)時(shí)候,必須正視(shì)這(z∑×∏×hè)樣的(de)現(xiàn)實,即中國(guó)的(d₹∞πe)公有(yǒu)制(zhì)企業(yè)還(hái)處在®÷δ轉型階段,由原來(lái)的(de)計(jì)劃體(tǐ)制(zhì)下(₽↑¶§xià)的(de)企業(yè)轉入營利性的(de)企業(y≈≤ ♥è),由于産權關系不(bù)夠明(míng)晰,公司還(há™♥↓i)沒有(yǒu)完全成為(wèi)營利性的(d÷≥©e)法人(rén)實體(tǐ),這(zhè)☆<種情況下(xià),過多(duō)地(dì)強調公司的(de)社會(h★'φ₹uì)責任,會(huì)被理(lǐ)解為(wèi)政府行(xíng)政幹預,可φ÷λ(kě)能(néng)影(yǐng)響公司的(de↕‍σ)效率和(hé)功能(néng)的(de)發揮。強調公司的(de)社會(hu ≈ì)責任時(shí)應當适度,一(yī)是(shì)不(bù)能(néng₽φΩ )完全将市(shì)場(chǎng)經濟發達國(guó)家 δ↓ (jiā)的(de)做(zuò)法完全照(zhào)搬于我國(guó₹δ);二是(shì)強調公司社會(huì)責任不(bù)能(néng)不(↕π&bù)加區(qū)别,将對(duì)大(dà)↔ ₹公司尤其是(shì)跨國(guó)公司承擔社會(huì)責任的(d β¶>e)要(yào)求也(yě)一(yī)視(shì)同仁的(de)強加給所有(§Ω‌yǒu)企業(yè),特别是(shì)中小∏✘(xiǎo)企業(yè),這(zhè)必然引起社會(huì)的(de)不(bù'σ)公平現(xiàn)象。

(二)協調處理(lǐ)好(hǎo)強調公司社會(huì)責任與$≥♦減輕企業(yè)負擔的(de)關系  

我們不(bù)能(néng)因為(wèi)強調公司社會≠α​(huì)責任而随意增加企業(yè)負擔,讓各種亂攤派、亂收費(fè÷∑∑i)披上(shàng)合理(lǐ)合法的(de)外(wài)衣。當前,←←$企業(yè)社會(huì)負擔過重仍然是(shì)≤×δ 經濟發展的(de)一(yī)個(gè)突出<>∑Ω的(de)問(wèn)題,一(yī)些(xiē)部門(mén)和(‍→↓βhé)機(jī)關以各種名義向企業(yè)攤派費(fèi)用(y≠☆×∏òng),使企業(yè)不(bù)堪重負的(de)現(xiànδ<$)象不(bù)同程度的(de)存在。在企業(y≠  è)辦社會(huì)問(wèn)題上(shàng)λ© 也(yě)同樣如(rú)此,絕不(bù)能(néng≤×)以強調公司社會(huì)責任而讓國(guó)有(yǒu)企業(y✘♣↓‌è)對(duì)此的(de)改革止步不(bù)前甚至倒退。《中共中央關于完善ε♥社會(huì)主義市(shì)場(chǎng)經濟體(tǐ)制(zhì)若幹₹≥☆✘問(wèn)題的(de)決定》明(míng)确指出:"←Ω“要(yào)繼續推進企業(yè)轉換經營機(jī)制↑±(zhì),深化(huà)勞動用(yòng)工(gōng)、人σ∑≠‌(rén)事(shì)和(hé)收入分(fēn)配制(÷λ✘↔zhì)度改革,分(fēn)流安置富餘人(rén)員(yuγ£án),分(fēn)離(lí)企業(yè≤‌₽✘)辦社會(huì)職能(néng),創造企業(yè)改革發展的(de)良好( ☆★ hǎo)環境。” 

(三)健全和(hé)完善公司內(nèi)部治理(lǐ)結構&nb↑ sp;

公司治理(lǐ)結構是(shì)一(yī)個®∑‍(gè)包容性極強的(de)概念,國(guó)外(wài)紛紛建立φ★δ職工(gōng)參與制(zhì)度,已成σ€為(wèi)公司治理(lǐ)結構的(de)國(guóπ≥)際潮流。“公司法人(rén)格否認制(zhì)度”也(yě)<↔☆是(shì)落實公司社會(huì)責任的(de)一(yī)項主要(yào)保障∑₹§措施。雖然公司法人(rén)格否認制(zh≤​₽♣ì)度主要(yào)被視(shì)為(wèi)保護公司債權人(rén)的(de​÷)一(yī)種法律措施,但(dàn)事(shì)實上(shànγ∑♥¶g),其适用(yòng)效果已超出對(duì)公司債權人(rén)群體(©∑☆↔tǐ)的(de)保護,而囊括對(duì)公司有(yǒu)關的(de)其"★≈±他(tā)利害關系群體(tǐ)的(de)保護。例如(rú), β一(yī)些(xiē)公司在利潤目标的(de)驅使ε> 下(xià),以污染環境為(wèi)代價攫取高(gāo)額利潤,緻使當✔€>♥地(dì)居民(mín)遭受嚴重損害。如(rú)果僅γ←÷↕根據環境法或侵權賠償法追究肇事(shì)者的(de)責任,一(yī)般₹≠場(chǎng)合下(xià)即使将該肇事(shì)公司的(de)全部财₽'産都(dōu)用(yòng)于賠償,也(yě)難以彌補受害者的(de)≈×損失。而根據公司法人(rén)格否認制(zhì)度,就(jiù®‍Ω≥)可(kě)以追究肇事(shì)公司背後的(de)控♠☆> 制(zhì)股東(dōng)的(de)責任,以更✔↕好(hǎo)地(dì)救濟受害的(de)當事(shì)人(€$>δrén)。 

(四)以非強制(zhì)性規範為(wèi ≠•£)主,授權公司經營者履行(xíng)社會(huì)責任 

企業(yè)改革的(de)一(yī)個(gè)任務就(j‍±λiù)是(shì)要(yào)剝離(lí)傳統上("© ​shàng)國(guó)有(yǒu)企業(yè)負擔過重的(de)Ω© ​社會(huì)責任,鑒于我國(guó)政府與企業(yè)之間(β→&jiān)關系的(de)現(xiàn)狀,我國(guó)若對(duì)于公₽π司社會(huì)責任的(de)原則采取強≠→制(zhì)性規定,其可(kě)行(xí±♦ng)性和(hé)必要(yào)性都(dōu)存在一(yī★λ×)系列理(lǐ)論和(hé)實踐問(wèn)題:一(yī)方面,₩α®>公司法中的(de)強制(zhì)性規範通(tōng)常✘☆都(dōu)沒有(yǒu)明(míng)确的(de)執法主體(t★φ↑€ǐ),人(rén)們對(duì)它們的(de)實際接受程©&♥​度也(yě)不(bù)夠;另一(yī)方面,作(zuò)為(wèi)一÷¶®(yī)個(gè)轉型中的(de)新興市(shì£↓‌÷)場(chǎng)經濟國(guó)家(jiā★ $δ),我們面臨著(zhe)競争性市(shì)場λ®(chǎng)環境缺乏,保護投資者的(de)法↑™$λ律體(tǐ)系不(bù)夠完善以及社會(huì)信用(yòng)機βπ(jī)制(zhì)低(dī)水(shuǐ)平運行(xíng)的(de€<σ)現(xiàn)狀,司法系統和(hé)行(xín♠§​≥g)政系統執行(xíng)法律的(de)公正性和(≥λhé)效率性還(hái)亟待提高(gāo)©™♥♠。因此,我國(guó)的(de)公司立法在設定公司社會(huì)責任時(shí§←)應僅作(zuò)授權性原則規定,其具體(tǐ)實現(xiàn)還(>뱩hái)應有(yǒu)賴于健全和(hé)完善公司治理≠↕↓₩(lǐ)結構以及相(xiàng)關法律體(tǐ)系的(de)配合、保障。&'π nbsp;

(五)建立公司承擔社會(huì)責任的(de)激勵和(hé)☆∞®約束機(jī)制(zhì) 

沒有(yǒu)一(yī)套比人(rén)類良心更∞☆強大(dà)有(yǒu)力的(de)獎懲制(zhì)度了(le),任λ‍ ±何實質性的(de)經濟制(zhì)度都(dō★§βu)不(bù)可(kě)能(néng)很(hě$φn)好(hǎo)地(dì)運轉。這(zhè)就(jiù)要(yào)求我↕Ω們必須設計(jì)出強有(yǒu)力的(de)經濟利益激勵機(jī•γ)制(zhì)和(hé)約束機(jī)制(∑↕¶γzhì)。政府推出一(yī)系列優惠措施,鼓勵公司自(zì)願、全₹≥₩面地(dì)履行(xíng)社會(huì)責任。✘£ 在公司內(nèi)部,可(kě)以把經營者的(de)報(α✘bào)酬與其履行(xíng)社會(huì¥₹)責任的(de)程度聯系起來(lái),并作(zuò)為(wèi​ ∞ )考核其績效的(de)标準之一(yī)。約束機(jī)制(zhì)方面,《∑§α→消費(fèi)者權益保護法》第49條規定的(de)懲罰性賠償請(♠↓ ∏qǐng)求權,應當被推廣到(dào)公司從(cónπ© g)事(shì)商事(shì)違法行(xíng)為(wèi)的(de)所有(y÷₽£¥ǒu)場(chǎng)合,以保護受影(yǐng)響☆€•的(de)非股東(dōng)利害關系人(r÷÷&én)的(de)利益,而非股東(dōng)的(≤↓÷ de)社會(huì)利益代表也(yě)應享有(yǒu)落實公司社會(hα₹>uì)責任的(de)起訴權。 


五、結束語

總之,一(yī)個(gè)企業(yè)的(de)社會(huì)責任,并不∑≤≠$(bù)是(shì)簡單的(de)一(yī)次性的(de)λ≈為(wèi)慈善機(jī)構和(hé)希望工(gōng)程捐÷ε了(le)多(duō)少(shǎo)錢(qián)↓≠•,而是(shì)說(shuō)它對(duì)于社會(huì)、自(zì¶♣‌)然環境、消費(fèi)者、股東(dōng)、員(yuánε♦✘α)工(gōng)等有(yǒu)一(yī)種整體(tǐ)的(de)考慮和(hé)← 持續的(de)責任感。聰明(míng)的(→∑♦de)企業(yè)家(jiā)會(huì)随著☆₩¶♦(zhe)财富的(de)增加,注意與其他(tā)利益群₽÷™>體(tǐ)的(de)良性溝通(tōng)和(hé)互動,從(cóng)行(x★✘↔δíng)業(yè)發展、生(shēng)态環境、公β∞衆利益和(hé)社會(huì)進步的(de)角度出發,讓企'≤業(yè)的(de)命運與國(guó)家(jiā‍↕↕σ)的(de)發展結合起來(lái),把個(&λ↓gè)人(rén)富裕和(hé)全體(tǐ)人(rén)民(mín)的$®δ¥(de)共同富裕結合起來(lái),把遵守市(shì)場(c↓'₽αhǎng)法則和(hé)發揚社會(huì)主義道(Ω¥≤dào)德結合起來(lái)。大(dà)商謀道(d≈γ$ào),小(xiǎo)商求利;得(de)道(dào)者道(dào↔βγλ)與利兼得(de),失道(dào)者道(dào)與利₽✔™ 俱失。因此,當代企業(yè)必須在遵紀守法前提下(xià),承擔更高(gāo♣♣♣ )的(de)道(dào)德層面的(de)社會(huì)責任,惟此,企業(yè)₽±σ的(de)社會(huì)環境、市(shì)場(chǎng)環境、輿論環境、生(‍σ≠∑shēng)态環境、生(shēng)産環境才會(‍☆×huì)更有(yǒu)利于企業(yè)的(de±>→)發展,這(zhè)是(shì)企業(yè)承擔社會(huì)責任和α↔∞(hé)企業(yè)發展真正意義上(shàng)的(de)互動≈★效應。


作(zuò)者:姚文(wén)


注釋:

【1】陳麗(lì)傑.新公司法詳論[M]上(shàng)‌✘ 海(hǎi):經濟科(kē)學出版社,2006,(2)206-207。

【2】曹建國(guó).股東(dōng)保護與公司治理(lǐ)[M×♣σ₹]北(běi)京:社會(huì)科(kē)學文φ$÷(wén)獻出版社,2006, (1)125-126。

【3】王保樹(shù).商事(shì)法論集第二卷[M]★∏ 北(běi)京:法律出版社,2006, (2)186-188。

【4】劉俊海(hǎi).新公司法的(de)制(zhì)度創新立法正點​₩♠ε與解釋難點[M]北(běi)京:法律出版社,2006, (1)193-195&★。

【5】蔡立東(dōng).公司自(zì)治論[M]北(běi)京:北∞♥→(běi)京大(dà)學出版社,2006,(2)185-188。

【6】王妍.中國(guó)企業(yè)法律制(zhìε↑)度評判與探悉[M]北(běi)京:法律出版社,20'γγ06,(3)145-147。

【7】趙旭東(dōng).新公司法制(zhì"₽φ$)度設計(jì)[M]北(běi)京:法律出版社,2±↔006,(2)243-245。

【8】徐菁.公司法的(de)邊界[M]上(shàng)海(hǎi):對>β₹‍(duì)外(wài)經貿大(dà)學出版社,2006,(2α★)168-169。

【9】周友(yǒu)蘇.新公司法論[M]北(běi)京:法律出版社,2∑₽÷£006,(2)233-235。

【10】施天濤.公司法論[M]二版北(běi)京:↔ 法律出版社,2006,(3)186-188。


參考文(wén)獻:

【1】劉俊海(hǎi).公司的(de)社會(≈™₽$huì)責任[M].北(běi)京:法律出版社,199♣≈∞9,(1)28-30。

【2】石少(shǎo)俠.公司法教程[M].北(běi)京:中國(g♠ ∑↑uó)政法大(dà)學出版社,1997,$ (2)122-132。

【3】高(gāo)程德.現(xiàn)代公司理(lǐ)論[M].北(běΩ♣εi)京:北(běi)京大(dà)學出版社,20←∏♣00,(1)58-60。

【4】徐燕著.公司法原理(lǐ)[M].北(běi)京:法律出版ε₹α社,1997,(2)177-189。

【5】張開(kāi)平.公司權利解構[M].北(běi)京:φ 中國(guó)社會(huì)科(kē)學δ×÷"出版社,1997,(2)256-268。

【6】張妍.公司社會(huì)責任的(d∏÷e)法學探究 經濟與法[J]2000年(nián)第12期

【7】劉雲.我國(guó)公司社會(huì)責任的(de)初期體β∞£(tǐ)現(xiàn) 法學研究[J]1998年(nián)第1÷✘♥期。

【8】趙煦東(dōng).公司社會(huì)責任在我國(g≤×uó)的(de)初步發展 法學[J]2000年↓↑>¥(nián)第4期。

【9】趙忠也(yě).從(cóng)普通(tōng)世界看(kàn)公司®≈‌的(de)社會(huì)責任 民(mín)商∑₩₹π法學[J]1999年(nián)第7期。

【10】江平、許冰梅. 論公司法的(de)修改與完善 [J].中央财經↔¶大(dà)學學報(bào), 2002,✘₹¥"(3) ,256-258

【11】盧代富. 企業(yè)社會(huì)責任的♠←(de)經濟學與法學分(fēn)析[M].北(běi)京≤♣:法律出版社,2002,(1)128-130。 ∏Ω ;  

分(fēn)享 :
  • 電(diàn)話(huà):0537-2381116
  • 傳真:0537-2385556
  • 郵箱:wsdlvshi@126.com
  • 地(dì)址:濟甯市(shì)洸河(hé)路αγ>σ(lù)60号天工(gōng)大(dà)廈7-8樓
© 1999-2021  重慶合縱律師×✘₽事務所  版權所有(yǒu)京ICP證000000号