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學《刑法修正案(十一(yī))》的(de)幾點思考>≈•∞

日(rì)期:2021-08-18 15:34   ©•;點擊:

《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)刑法修正案(十一(£±←•yī))》(以下(xià)簡稱修正案十一(yī)£≤)中如(rú)高(gāo)空(kōng)抛物(wù)罪¥✘、冒名頂替罪、妨害安全駕駛罪等新罪名及時(‌₹↑"shí)回應了(le)社會(huì)熱(rè)點問(wèn)題,力求與《中↓×華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)民(mín)法典》等÷"其他(tā)部門(mén)法的(de)銜接,凸顯維護公共安全的(de)重要 →₽(yào)性。刑事(shì)責任年(nián)齡的(de)調整,職務侵占罪₩™ 、非國(guó)家(jiā)工(gōng)作(zuò)人(r ™♦¶én)員(yuán)受賄罪等罪名刑期的(de)調整體(tǐ)現(xiàn)↕→'↕了(le)寬嚴相(xiàng)濟的(de)刑事(shì)政÷™₹→策。刑事(shì)律師(shī)如(rú)何↓£β¶抓住修正案中的(de)變化(huà)要(yào‌ε)點,維護當事(shì)人(rén)合法權益,開(kāi)拓新業 ↕γ(yè)務,成為(wèi)當下(xià)應πφδ 該思索的(de)主要(yào)內(nèi)容,筆(bǐ)者♦∞Ω淺談幾點思考。

一(yī)、《刑法修正案(十一(yī))》的(d€¶‌≠e)主要(yào)內(nèi)容

 新增條文(wén)13條,修改條文(w∞•én)34條,外(wài)加一(yī)個(g♥♥è)生(shēng)效條文(wén),主要(yào)圍繞金(jīn)融安全§ 、知(zhī)識産權保護、公共衛生(shēng)安全、♠₩>生(shēng)産經營安全、食品藥品安全、企業(yè)産權保護、未↑₩成年(nián)人(rén)犯罪及其他(tā)事(shì)項作(↓π✔zuò)了(le)修改補充。根據《最高(gāo¶♥←¥)人(rén)民(mín)法院、最高(gāo)人(rén)民(mín)檢察院關₩≥于執行(xíng)<中華人(rén)民(mín)共和(αελ hé)國(guó)刑法>确定罪名的(de)補充規定(七)》Ω¥≠之規定,補充、修改罪名25個(gè),新增加了(le)妨害安全×‍駕駛罪、危險作(zuò)業(yè)罪、妨害藥品管理(lǐ)罪Ω→、襲警罪、冒名頂替罪、高(gāo)空(kōng)抛物(wù)罪、催★₹ ✔收非法債務罪、非法植入基因編輯、克隆胚胎★≈λ 罪、負有(yǒu)照(zhào)護職責人(r₽✔én)員(yuán)性侵罪等。

二、《刑法修正案(十一(yī))》與《民(mín)法典》的(de)部分(fēnΩ§&)規定相(xiàng)銜接

能(néng)看(kàn)出本次修正案中很(hěn)多(duō)條文(w₩∏↕én)的(de)增設,是(shì)為(wèi)了(le)與《民(mí©¥™←n)法典》等其他(tā)部門(mén)法保持協調。有(yǒu)些(x↑‌÷iē)違法行(xíng)為(wèi),民(mín)事(shì)侵權類通(t×β♣"ōng)過賠償、賠禮道(dào)歉、違約責任∏Ω承擔等方式解決,但(dàn)對(duì)一(yī)些(xiē)∑≈&÷危害嚴重的(de)行(xíng)為(wèi),懲罰力度有(yǒu)©♠φ‍限的(de)前提下(xià),刑法規定的(de)罪名 ₽是(shì)有(yǒu)必要(yào)的(de),比如(≥‌rú)高(gāo)空(kōng)抛物(wù)罪、侵害英雄烈士名譽、榮譽"≠罪、非法植入基因編輯、克隆胚胎罪。

“高(gāo)空(kōng)抛物(wù)”‍♠γ‌危害到(dào)老(lǎo)百姓頭頂安全,φ§《民(mín)法典》第一(yī)千二百五十四條規定了(le)侵權人(rΩ™™én)的(de)責任承擔,同時(shí)≥£→→物(wù)業(yè)管理(lǐ)公司、建築物(wù)所有(≈≥→yǒu)人(rén)也(yě)要(yào)‌®€Ω承擔一(yī)定的(de)賠償責任。

關于侮辱英雄烈士責任,《民(mín)法典》第一(yī)百八十五條:侵害英雄ε₩<£烈士等的(de)姓名、肖像、名譽、榮譽,損害社會(huì)公共利‍≠♠÷益的(de),應當承擔民(mín)事(shì)責任。

關于基因編輯、胚胎規定,《民(mín)法典》第一(yī)千零九₽​"α條:從(cóng)事(shì)與人(rén)體(tǐ)基因、人(r&↑¥λén)體(tǐ)胚胎等有(yǒu)關的(de)醫(yī ​)學和(hé)科(kē)研活動,應當遵守法律、行(xíng)政法規和π✘×♥(hé)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規↑↓•定,不(bù)得(de)危害人(rén)體(tǐ)健康,不(bù)得€♥₽>(de)違背倫理(lǐ)道(dào)德,不(bù)得(de)損害公©₹共利益。

社會(huì)轉型快(kuài),新型風¶ ✔(fēng)險不(bù)斷增加,犯罪種類的(de)←↑ 增加成為(wèi)了(le)必然,刑法處罰具有(yǒu∏δ§)謙抑性,律師(shī)辯護對(duì)于刑民(mín)交叉案→δ>件(jiàn),應當從(cóng)行(xíng)為(wèi)成因≤♥<、情節、後果等因素來(lái)衡量違法責任承擔的(de)方式,是(♠δγshì)民(mín)事(shì)違法還(h✘↓ái)是(shì)刑事(shì)犯罪,既然民(mín)事(shì)γ 法律能(néng)夠懲罰且能(néng)解♠<<♠決,還(hái)能(néng)達到(dào)警示教育的δ (de)社會(huì)效果,刑法的(de)刑罰就( ₽¥jiù)作(zuò)為(wèi)民(mín)事(sh↑® ì)法律的(de)保障,也(yě)符合當今實務↑≠界所倡導的(de)“少(shǎo)捕慎訴”的(de)司法理(lǐ)念。

三、部分(fēn)罪名刑期的(de)調整體(tǐ)現(xiàn)了(le) →對(duì)民(mín)營經濟的(de)保護

職務侵占罪、非國(guó)家(jiā)工(σ ≥φgōng)作(zuò)人(rén)員(yuá₹∏→n)受賄罪的(de)最高(gāo)刑從(cóng)15年(nián×↔‍≤)有(yǒu)期徒刑升至無期,對(duì)企業(yè)中的(de)∞ "'工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)提出了(✔​le)更高(gāo)要(yào)求。以刑罰高(gāo)度來™ε(lái)促使非國(guó)家(jiā)工(σ¶‌↑gōng)作(zuò)人(rén)員(y≈ φ uán)遵守企業(yè)規章(zhāng)制(zhì)度,促≤‍ 進企業(yè)良性、健康、長(cháng)遠(yuǎn)發展,對(duì₹≠₽)于兩罪的(de)輕罪辯護,更應該從(có&✘‍¶ng)退賠、退贓的(de)角度來(lái)考慮争取較輕刑。

關于非法吸收公衆存款罪,為(wèi)了(le)鼓勵行(xíng₩ π)為(wèi)人(rén)積極退賠,《刑法修正案(十一(y©‌£↓ī))》規定:“行(xíng)為(wèi)人(rén)在提$€₽π起公訴前積極退贓退賠,減少(shǎo)損害結果發生(shēng≤←'↓)的(de),可(kě)以從(cóng)輕或者減輕處罰”。辯護人‍β↑§(rén)在辦理(lǐ)非法吸收公衆存款案件(¥✔ jiàn)從(cóng)輕辯護時(shí),應該建議(yì)當事(shì)人±&α(rén)積極退贓退賠,提出減檔處罰的(d•★±e)意見(jiàn),并積極促成與集資參與人(rén)達成和(hé)解,争取α©γ‍當事(shì)人(rén)得(de)到(dào€↑")減輕、免刑、不(bù)起訴或撤案的(de)從(cóng)λ≈輕處理(lǐ)。從(cóng)對(duì)方角度講,集資參與€♣™♥人(rén)有(yǒu)許多(duō)是(shì)∞₩δ企業(yè),得(de)到(dào)退賠的(de)贓款後有(yǒu)利于企業(φ✔♦₽yè)資金(jīn)周轉,緩解企業(yè)運營↕Ω壓力。

關于挪用(yòng)資金(jīn)罪,多(duō)發在企業(yè✔♣"<)高(gāo)管、财務人(rén)員(yuán)±∑處,雖然挪用(yòng)資金(jīn)罪的(de)最高(gāo) € 刑從(cóng)10年(nián)調到(dào)÷↑‍¶15年(nián),但(dàn)是(shì)《刑法修正案(十一(y‌₩≈×ī))》也(yě)規定,行(xíng)為(wèi)人(rén)在$λ©提起公訴前将挪用(yòng)的(de)資金(jīn)退還(hái)™±©•的(de),可(kě)以從(cóng)輕或者減輕處罰,其中犯罪較輕的(de)₩£,可(kě)以減輕或者免除處罰。如(rú)果罪輕辯護,辯護律師(shī)應當建¥$議(yì)當事(shì)人(rén)及時(shí)歸還(hái)挪λ ₽用(yòng)的(de)資金(jīn),獲得(de)被害人(rén)∑±的(de)諒解,争取撤案、不(bù)起訴、免刑或緩刑的(de)處理(lǐ)結∏∑∞∏果。

四、有(yǒu)限下(xià)調刑事(shì)責任年(niáε∞n)齡回應了(le)未成年(nián)人(rén)犯罪

《刑法修正案(十一(yī))》中特别規定,已滿十δ§二周歲不(bù)滿十四周歲的(de)人(rén),犯故意殺人(£✘λrén)、故意傷害罪,緻人(rén)死亡或者以特别殘忍手段緻人(ré♣'φ★n)重傷造成嚴重殘疾,情節惡劣,經最高(gāo)人(rén)民(mín)檢★"<察院核準追訴的(de),應當負刑事(shì ≥≈)責任。

筆(bǐ)者認為(wèi),追究已滿十二周歲不(bù)σσΩ₩滿十四周歲的(de)人(rén)的(de)刑事(shì)責任有(yǒu₽¥>)許多(duō)限制(zhì),一(yī•α↕↑)是(shì)罪名範圍的(de)限制(zhì),↑≠僅規定對(duì)故意殺人(rén)罪和(hé)故意傷害罪兩個(gèβ© )人(rén)身(shēn)犯罪負刑事(shì)責任;二是(shì)δγ&犯罪客觀方面限制(zhì),對(duì)故意殺害♦ ↔罪的(de)行(xíng)為(wèi)必須✔₽§→達到(dào)特别殘忍程度,且後果要(yào)求達到(dπ₩©ào)嚴重殘疾;三是(shì)程序限制(zhì),要(yào)求最高(gā₩✔o)人(rén)民(mín)檢察院核準。從(cóng)另一(yī)個(gè)角✔™↑度可(kě)以看(kàn)出,國(guóγ↑)家(jiā)同時(shí)立足對(duì)未成年(nián)人(β↔rén)犯罪的(de)教育和(hé)挽救。

五、《刑法修正案(十一(yī))》對(duì)企業(yè)合規審查業(yσ♥<è)務的(de)影(yǐng)響

企業(yè)合規近(jìn)年(nián)來(lái)一(yī)直↕≠✔是(shì)理(lǐ)論界和(hé)實務界高(gā★↕o)度關注的(de)話(huà)題,2020 ¥Ω<年(nián)3月(yuè),最高(gāo)人(rén)民(mín)檢✔∑↓♥察院啓動了(le)涉案違法犯罪依法不(bù)捕、γ✔不(bù)訴、不(bù)判處實刑的(de)企業(yè)合規監管試點工(gō ♦♦​ng)作(zuò),同年(nián)12月(yuè),最高(gāo)人(rλ én)民(mín)檢察院檢察長(cháng)張軍在最高(gāo)₩ £☆檢召開(kāi)的(de)企業(yè)合規試點≤φ工(gōng)作(zuò)座談會(huì)π$>上(shàng)強調,創新檢察履職,助力構建中國(guó)特色的(₽₹↑×de)企業(yè)合規制(zhì)度。

《刑法修正案(十一(yī))》的(de)施行(xíng),涉及新罪名危險作(♥≤✔zuò)業(yè)罪、妨害安全駕駛罪、強令、組織他(tā)人(rén)違章(Ω♣✘∑zhāng)冒險作(zuò)業(yè)罪等,對(duì)企業(yè<¥→)合規治理(lǐ)提出了(le)新的(de)要π α★(yào)求。比如(rú)妨害安全駕駛罪,企業(yè)司機(jī)或公♣★♣交司機(jī)在工(gōng)作(zuò)中“擅離(≠☆lí)職守,與他(tā)人(rén)互毆或者≤σπ‍毆打他(tā)人(rén),危及公共安全的(de)”構成犯罪,由此産生(s​€hēng)的(de)人(rén)身(shēn)損害、經濟損失,作( π§♠zuò)為(wèi)司機(jī)的(de€ )用(yòng)工(gōng)企業(yè)應承擔怎樣的(de)責 ₽>σ任;再比如(rú),實施關閉、破壞直接關系生(shēng)♣♣₩産安全的(de)監控、報(bào)警、防護、救生(shēng)♥₽★設備、設施,或者篡改、隐瞞、銷毀其相(xiàng)關數(shù)據、信息等∞¥行(xíng)為(wèi)的(de);涉及安全生(s∞Ω"<hēng)産的(de)事(shì)項未經依法批準或者許可(kěπ♥♠♦),擅自(zì)從(cóng)事(shì)礦山(shān)開(kāi)采、金(‍$jīn)屬冶煉、建築施工(gōng)或是(shì)危險物(λ♥wù)品生(shēng)産、經營、儲存等高(gāo)度危險的(de)生(®‌shēng)産作(zuò)業(yè)活動,導緻可(kě)能(néng)發生(₩ shēng)嚴重後果的(de)危險情形,也(yě)被納'π入了(le)危險作(zuò)業(yè)罪的(de)範疇,這(zhè)就✔♥‍₩(jiù)給用(yòng)工(gōng)企業(yè)提 β出了(le)更高(gāo)的(de)合規要(yào)求。

企業(yè)合規制(zhì)度的(de)作(zuò)用(yòng)就(jiù)₩∑是(shì)發揮其風(fēng)險防控,維護公平®₽δ₽競争的(de)經營環境,讓企業(yè)承擔其應承擔的(de)責"∑​任。2020年(nián)8月(yuè),深圳率先出台了(le)關于企業(y↑£¥∑è)刑事(shì)合規的(de)相(xiàng)關制(zhì)度,深圳市( ♦shì)寶安區(qū)人(rén)民(mín)檢察院和<®(hé)司法局聯合制(zhì)定了(le)《企業(yè)刑事(shì)β®∞®合規暫行(xíng)辦法》,深圳市(shì)寶安區≥•≤(qū)司法局制(zhì)定了(le)《關于企業(€₹ ÷yè)刑事(shì)合規獨立監控人(rén)選任及管理(lǐ)規定》。2<÷₩020年(nián)12月(yuè),遼甯省人(rén₹•®✔)民(mín)檢察院制(zhì)定了(le)《σ₩'關于建立涉罪企業(yè)合規考察制(zhì)度的(d↑φ₽≤e)意見(jiàn)》,其中對(duì)“企業(yè)合規₩±×Ω考察制(zhì)度”專門(mén)作(zu∞ε&≤ò)出了(le)定義,無論對(duì)國(guó)家(jiā)♦↑£₩司法機(jī)關,還(hái)是(shì)對(duì)理(lǐ)論實務界,£&₩¥都(dōu)在建立健全企業(yè)合規、企業(yè)刑事(shì)合規的(d® ≤e)制(zhì)度層面上(shàng)提出了(le)£"$♣更高(gāo)的(de)要(yào)求。♣♠作(zuò)為(wèi)律師(shī)事±∞(shì)務所及律師(shī)有(yǒu)資' 格擔任企業(yè)刑事(shì)合規的(de)獨立監控人(r↔↑én),做(zuò)好(hǎo)充足的(de)知↕§×∏(zhī)識儲備和(hé)完善的(de)'γ✔企業(yè)刑事(shì)合規方案,是(shì)<↓刑辯律師(shī)急迫學習(xí)、研究的(de)當務之急♠♣,也(yě)是(shì)為(wèi)今後的(de)業(yè)務÷φ₽拓展開(kāi)辟新的(de)藍(lán)海(hǎi)。

《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)刑法¶✔修正案(十一(yī))》的(de)實施,順應®Ω↕了(le)時(shí)代發展,及時(shí)回應了(le)£¶≤社會(huì)熱(rè)點問(wèn)題,将許多(duō÷Ω)新的(de)法益納入到(dào)刑法保護的(de $©)領域內(nèi)。學好(hǎo)用(yòng)好(hǎo)♦∑™新法是(shì)關鍵,這(zhè)需要(yàε§o)我們深層剖析和(hé)解讀(dú)法律條文(w♥‌én),發掘新法背後所隐藏的(de)業(yè)務增長(cháng)點,更大♥™ε(dà)範圍地(dì)維護當事(shì)人(rén)合≥‍©法權益。


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